李佑这次履任，用一个词形容，那就是白手起家，没有任何现成的东西。
京城地界与别出不同，天子脚下的事务都是由朝廷管辖，李佑这新衙门与大批部、院、寺、监以及顺天府一样，从名份上都是直属于朝廷的。
但朝廷毕竟是个虚词，大部分具体实务都在六部手中，从人事到财务等皆是六部直管。若李佑想开张，几乎要与六部挨个打几遍交道。
衙中书吏，要由吏部调拨；钱粮开销，要由户部度支；关防印把子，要由兵部发放；司法权限，要与刑部协商；衙署房舍，要靠工部解决。只有清贵的礼部，不与他这些俗务沾边。
李佑当年在内阁担任中书时，其实活动范围很小。但接触最多的就是两种官员，一种是下家大学士，一种是上家六部各司官员，所以李大人对于和六部打交道不是很犯愁，多多少少都可以找得到相识之人。
李佑三番五次朝堂大战，都是极其高端的中枢里，与六部各司业务官员波及不大。所以在这个层面里，他倒没直接得罪过什么人，除非好死不死的遇到了与几位大学士非常亲近的徒子徒孙。大概六部各司官员也犯不着招惹他罢。
八月十三曰，李佑手持诰书，来到承天门外各部衙门开始活动。在地方上，他是大老爷，到了京师，就没这么金贵了。该自己出面时，别人代劳不了。
先去了户部，被负责他这部分的陕西清吏司度支科小吏告知：“李大人先确定了人头，才好计算开销并支取银两。”
随即李佑又去了隔壁吏部，被热情周到的建议：“李大人先有了公署，我等才好调拨书吏去填充。”
其后李佑又去了工部，营缮司主事为难道：“无论重新营造也好，使用现有空余官署也罢，不能空口。”
李佑的官职名义上算是都察院外差，使用长方形关防，而不是正方形的官印，不过关防现在尚未发下来。
于是号称有门路有关系的李佥宪拿着诰书在各部转了一圈，除了混个脸熟，什么也没有办成
其实还算不错，没有人蓄意刁难他，只是情况就是这么个情况，节奏就是这么个节奏，程序就是这么个程序。
在扬州府以雷厉风行出名的李大人站在京师大街上，无力的仰天长叹三声。面对官僚机器的运转惯姓，能征善战的李大人也只能暂且败退。
无可奈何，李佑只好再去了兵部催讨关防。
兵部卢老尚书神色凝重，若有所思道：“铸造关防大印哪有如此便捷，怎么也要过了中秋。你先不用急切。”
李佑本想趁机与老尚书说说巡捕营，看看有什么法子，让自己能够方便的借用巡捕营官军之力。不过看老尚书神情，又听到他说“先不用急切”，总觉得话里有话。
卢尚书也不想瞒李佑，又主动透露道：“圣母有谕到部，要另行特简提督巡捕五营一员。”
提督巡捕营？李佑大吃一惊，他正琢磨如何在巡捕营上揩油，没想到慈圣皇太后居然也想到这里，要直接设一个总领巡捕营的提督！
李佑再回想那曰廷推，当他先搬出祖宗法度、后制造政治压力时，钱太后轻而易举的就退让了，小小的出人意料一把。
但这几曰他尚处于兴奋时期，没有多想。只道钱太后见事不可为，在群臣压力下不想拖泥带水，便果断抽手了。
难道当时她只是隐忍一时，而这个提督巡捕五营就是慈圣皇太后预备的后手？而且可以想象，人选八成是武职勋贵人物。
管理京城治安的三套人马中，巡按御史是朝廷督查之官，兵马司是地方坊铺之官，这两者都属于文官；而巡捕营是京营禁军的一部分，只是被抽出来专司捕盗，所以仍属于武官。
李佑下意识问道：“不能阻止么？”
卢尚书摇了摇头。其实李佑也明白，皇家在兵部武选之外，特简任命武官，比特简文臣阻力小的多，原因有两点。
一是甲申之后，在保留了文官治国传统之下，武官虽不大干政但与皇家关系更密切，无论是特简还是兵部选官，涉及军队的任命必须天子亲自阅过用宝，这是高宗皇帝遗留的惯例。
二是文臣如果过于争夺军权，只怕要招惹居心叵测的非议，所以在任命武官争议出现时比较收敛。只要武官不干政，基本就可以忍让。
总而言之，钱太后想简拔提督巡捕五营，只怕并不难，比提拔文臣简单多了。这也是当初李佑那么容易就可以兼管府守备司的原因。
李佑略一思索，不得不承认，这次朝臣确实没有什么道理去阻止钱太后变动巡捕营格局。
事前朝廷上下都承认了京中多患，相关职司又太分散，需要集中权力加强治理，任命他为检校右佥都御史正为此意。但总不能只许文官放火，不许皇家点灯，难道钱太后一开始，便打着这个主意，之前不过是明修栈道，暗度陈仓？李佑不由得又想起，归德长公主曾对他强调说“你输定了”，莫非应验在这里？
即便许靠山不丁忧，也阻止不了慈圣皇太后这么做啊，李佑暗暗头疼。
若真形成了两套人马各行其是的局面，对他是很不利的。毕竟他目前没什么根基，还只是个空壳，五个察院和五个兵马司都需要时间去消化，可不想另有个掣肘捣乱的！
更严重的后果是，若让巡捕营抢得了先机表现出彩，那么就算他以后成功整合了察院和兵马司，也是落了后手。同管治
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