回宫之后,楚阳将自己的担忧说了出来。
“以前我们在西京的时候,也曾遇到过这样的问题,你比较说刘俊,如果不是因为我们出现的及时,谁又知道,他能坚持当多久的清官呢。”
霍瑶光点点头,的确如此。
“自古以来,在百姓的心目中,就是官官相护,百姓们根本就是完全不可能有资格与官家对抗的。这种想法,固然是有利于皇权的统治,可是任何事情都有一个度,一旦过了,必然就会起到反作用。”
楚阳点点头,深以为然。
“瑶光,在你以前所处的世界里,可有什么办法来制衡这一切?”
这倒是让霍瑶光为难了。
若是军营里的一些东西,她或许能帮得上忙,可是官场上的事情,她还真是懂地不多。
不过,脑子里仍然是在细细地回想着现代社会里的一些具体的机构构造。
“我记得,好像是有一种机构叫做督察院吧?”
霍瑶光记得不是太清楚了,好像是明朝时期开始有的。
而楚阳在听完她的话后,似乎是有所感悟。
“你所说的督察院,与现在的言官不同,他们是真正地手上有实权的官员,可以直接出手惩治贪官污吏,这一点,的确是比较新颖的。”
其实,大理寺也有查办官员的职责和权限,只是,毕竟太过于单一了。
而且,大理寺只有一处,全国各地的官员众多,如何查办?
“监察御史的职权总的来说是主察纠内外百司之官邪,或露章面劾,或封章奏劾。”
楚阳点点头,“这是一个好主意。瑶光,太谢谢你了!”
话落,直接就捧着霍瑶光的脸,在上面亲了一口。
然后一溜烟儿就跑地没影儿了。
在之后的一个月里,李相忙着有关内阁一事,而楚阳则是在考虑着有关督察院一事。
同时,他还在各地的官员中,层层筛选,挑选出那种公正廉明,清正无私之人!
如今,内阁一事已经确立,而且早朝制度,也改为了朝会制,一切,可以说是正在快速地推进着。
“丞相,新政的推行,必然是会受到一些阻力的。朕只希望,尽可能地减少伤亡。”
“是,皇上,微臣明白。”
楚阳虽然是不介意用一些暴力手段来巩固自己的统治,可是不代表了,他就是一个崇尚于暴力的帝王。
若是能和平解决,自然还是不动刀枪的好。
“丞相,麻烦你再看看这个。”
楚阳将自己早就拟好的有关督察院的部分文书给了他。
“看完之后,还望丞相能再给出一个建议或者是意见来。”
李相不愧为丞相,被几位帝王都一直重用信任,那是绝对有道理的。
“皇上,按您这上面所写,督察院是直属于皇帝的监察机构,也就是说,直接受命于皇上?”
“不错。”
李相面色凝重严肃,皇上的这一想法,当真是极好。
只是,想要真正的推行起来,只怕会有些困难。
而且,即便是将来按这上面所写地设立了各司衙门,只怕也不一定能达到预期的效果。
“朕都考虑好了,在督察院,下设左右督御史、左右副督御史、左右佥督御史,再往下,再设各道的监察御史,分管种州的吏治。当然,这与之前的监察御史可是大大地不同了。”
以往朝廷派去的监察御史,也不过就是一个只负责监督的言官罢了。
而且,因为手上没有太重的实权,所以,很容易被当地的官员所收买。
可是一旦成立了督察院之后,这性质就大大地不同了。
“由于监察御史身兼两京直属机关和本监察区的察纠工作,因此有在内、在外的两个职权范围。”
楚阳已经开始有些小激动了。
在他看来,若是这督察院能尽快地建立起来,不仅可以完善吏治,更可以造福百姓。
唯有官员更为清明了,这百姓们,才能真正的受益。
而朝廷的政令,才能被推广地更顺利,更广泛。
李相的眼中闪烁出了一种略有些惊诧的光茫,更准确地,更像是一种带有几分崇拜的光了。
“还请皇上赐教。”
楚阳笑笑,“在内:监察御史对协管的当地衙门,有权查究其文卷;巡察各营奸弊,凡有私役卖放,及不行如法操练等项,指实劾奏;巡视光禄寺、仓房、内库;巡视皇城、王城,凡事有奸弊,听其依法受理送问;监临乡会试及武举,轮值登闻鼓,朝会纠仪等等,当然,具体的细节,还需要你们内阁再去详细拟定。”
李相点点头,面上已经有了些许的激动之色。
仅仅只是听了这对内的几项职责和权限,李相就已经有些激动了。
“在外职权有:巡按,清军,即往各处清理军役,每年八月末仍具请解过军数,回京具奏。提督学校;巡盐,巡漕、巡关,如守备等官有疲软疾弱不堪任事之人,指实具奏替换;监军等。如此一来,便可起到对外震慑的一个作用。”
李相已经完全听呆了。
他没想到,皇上竟然考虑地如此周全。
“皇上,这些都是您想出来的?”
楚阳抬眼看过去,见李相的脸色微红,眸子里闪烁着几分光茫,一时弄不清楚,他是太赞同了,还是太想反对了。
“怎么?丞相以为不妥?”
话落,楚阳微微拧眉,“丞相以为朕是为了削弱你的权利?朕此举,只
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