“统计部门有没有做过调查,天水全市到底有多少农村,到目前为止人均年纯收入还在1500以下的?”王鹏沉默许久后抬头问邱建文。
邱建文想想说,“按这个标准,保守估计就有近十万名学生的家庭。”
“如果这些学生的书本费和杂费都免除的话,每年需要安排多少财政资金?”王鹏问。
邱建文吓了一跳,脱口道:“全免的话,一年就是三千多万,搞不好就是四千万。如果一次性倒也罢了,每年拿出这么多钱,也得经济总量跟上去才行,不然负担不轻!”
王鹏忽然笑道:“你不要跟我哭这个穷!南岸报到省里这么多土地,这几年基本都是依托关系划拨出去,让那些开发商赚了大头,有些地甚至拿了几年了,到现在还是一片荒滩。如果你把这些地都挂上墙在全国范围招标拍卖,以天水的城市定位,还会是这个价格吗?这些钱放到财政上,你想想能做多少事?”
邱建文闻言尴尬地笑了笑,没敢接腔。
“还有,党委政府各大机关单位今年开始停下来的基建项目,光建设费用就是一笔不小的财政资金,就不要说他们占用的那些优质土地资源背后的无形价值了。”
王鹏这话一说,邱建文背上就冒了汗。
书记一句话,他这个市长具体执行的时候,要面对的可就是下面一大帮人。各地在大兴土木的时候,天水却反其道而行之,把楼堂馆所项目能停的都停了下来,钱是节约了不少,但下面的怨言四起也不假。
看着邱建文一副有苦难言的样子,王鹏也有些不忍,“觉得很为难,是吧?”
邱建文心想,废话,你站着说话不腰疼!
面上却不能把话说出来,只好哼哼唧唧含糊地应着。
王鹏嘿嘿笑起来说:“要不要我给你支个招?”
邱建文眼睛一亮,但很快又犯疑,想着王鹏凭什么这么好心帮自己?
王鹏一眼看穿邱建文的心思,喝口茶道:“话说回来,帮你也等于帮了我自己,对吧?怎么说我们俩是班子搭档,你那边干得不顺利,我这里也头大。”
邱建文暗道,原来你也知道一损俱损,一荣俱荣的道理。
“书记有什么好招?”他觉得不能再闭嘴不言。
“前两天在京城,顺便见了几个朋友,谈到南方一些城市在开发规划上,思路很广阔。”王鹏手指轻轻敲了下桌面,“城市建设已不仅仅是政府单方面的事情,参与城市开发的开发商们也承担了不小的作用。”
“开发商?”邱建文呵呵笑起来,“王书记,别开玩笑了,开发商都是铁公鸡,只有他们吃米咽虫,没见他们拔过毛。”
“你这话不对。”王鹏摇头,“开发商也分良莠,有担当的开发企业,对承担社会责任这一点,还是相当赞成的。”
“怎么个承担,捐钱?”邱建文像是想到什么,狐疑地看向王鹏。
“我们都清楚,对于政府来说,一个区域的开发,是项系统而庞杂的工程,捐款这种事根本解决不了问题。”王鹏说,“我说的,是项目配建!”
“项目配建?”邱建文愣住了。
“对!你有没有觉得,我们收了这么些年的配套费,但事实上进账的资金微乎其微,为什么?”
“……”邱建文心里当然明白原因,但这种事情放到台面上来讲,无疑是承认自己在这项工作上没有把好关,他没法开这个口。
王鹏笑了笑道:“不得不承认,在我们这个国度,甚至在整个亚洲地区,都是相当看重人情的。这种人情延伸到工作上,很多事情就出现执行不到位的情况,你遇到过这种问题,我也遇到过,咱们都不必避讳。”
邱建文尴尬地笑笑。
王鹏又道:“与其让一项制度名存实亡,我们为何不改变策略?更何况,改革开放这些年,建猛进的同时,建材价格也是一路高涨,前些年制订的配套费标准,早就赶不上实际需求量了,政府却死抱着这项政策被人诟病,得不偿失啊!”
“也就是说,用项目配建的方式替代过去的配套费?”邱建文有点开窍了。
王鹏点点头,“结合我先前所说的土地拍卖,你还能想到什么?”
邱建文站起来转了个圈,朝王鹏指了指说:“大规划!把整块区域的控规设定完整,除了必须由政府自建的项目外,城市配套项目都列入土地商业开发的配套,让开发商一起承担社会责任……”
王鹏微笑着看向侃侃而谈的邱建文,暗中感慨对方不愧为搞城建出身的市长,只要想通了关键因素,举一反三的水平绝不在自己之下。
邱建文确实是越说越兴奋,原本只是想来向王鹏倒倒苦水,看看教育局这个合并农村完小的方案怎么完善,没想到谈来谈去,竟谈出新花样来了。
说到最后,他不由得笑着对王鹏说:“每次到你这里,总能学到点招术,我真是服了!”
“这话言之过早。”王鹏提醒他,“各地情况不一样,人家能用的方法,在我们这里起不起作用很难讲。这不仅和考虑问题的角度、看待事物的态度有关,也和地域文化、生活习惯有很大的关系,我们可以先有这个想法,具体怎么做、在多大的范围内做,还是需要试点后看效果。”
“你说得对。”邱建文说,“我回去好好想想,再和其他同志一起扯扯,酝酿出点眉目了,我们再作进一步讨论。”
王鹏随即说:“今天
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