通天微微想了一会儿，说道：“巫族没有元神，想必招魂之事，必不拿手，洪荒之中，牛头、马面二族乃是最为憨厚一族，修为也算是可以，就让其担任这地府之中，招魂、判官、阴阳鬼使等小任。至于地府之中的十殿阎罗、酆都帝这两个职位需要的乃是实力，有无元神都可，妹妹可从这十万巫族之中选出几个大巫担任，剩下的巫族，就让其镇守轮回便可。如此，妹妹感觉可好？”十一祖巫听通天要用妖族之人，心中不满，可也知道自己巫族不修元神的弊端，便没再说什么。
后土听了通天的建议，马上说道：“哥哥所言甚是，就如此来办。”说完，从巫族中挑出几个实力不错的大巫，命其为十殿阎罗、酆都帝，然后有从洪荒之中招来牛头马面二族，使其在地府任职。牛头马面二族对此也没什么意见，他们二族虽是妖族，可并没参加巫妖大战，对巫族也没什么偏见。而且，管理地府之事有功德可得，自然不会拒绝。然后后土又将十万巫族分成五部，镇守地方五方。
一起安排就绪，地府此时已算建成。这时，天道再次降下功德，此次却是少了许多，都不到后土化轮回的三分之一，功德降下之后，三分归了后土，三分归了通天，剩下的被巫族和牛头马面二族分了。众人都是大喜，尤其是巫族，一直是杀戮不断，此次所得功德却是能消除不少业力。后土也是高兴不已，巫族经过此次之事，气运定会悠长，自己也算是了了一桩心事。之后，几人又聊了一会，便各自散去。十一祖巫回盘古殿去了，而通天和后土也自回蓬莱岛去了。
地府建成，使得众生有了轮回之所，洪荒万物生灵感后土之恩德，尊其为‘后土至善娘娘’。
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