二则，便是要改变人才选拔制度，不再由乡中三老推举，而是改由考试制度，这样一来，投效无门的人才能够得到重用，有一技之长者亦可为官从军，真正做到野无遗才，而避免了豪族垄断官场的局面。
三则，一改以人头计税的弊政，关于这一条，便是要“摊丁入亩”，将税赋摊入田亩征收，详实豪族实际占有土地，这样，豪族隐瞒徒附口数无疑是多此一举，兼且，此令出，则豪族税赋压力增大，散户压力减弱，则土地之兼并必然缓解。
如此三条，当可解眼下之困局。”
二人立时为霍弋之奇思所震骇，这当真是算无遗策了。
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