无效合同是指已经订立，但因违反法律、行政法规规定的生效条件而不发生法律效力，不具有法律约束力的合同。无效合同分为合同的全部无效与合同的部分无效两种情况。合同虽由当事人自愿订立，但不得危害国家和社会公共利益，如果危害国家和社会公共利益，是绝对不允许的，国家要主动干预。《合同法》第52条规定，有下列情形之一的，合同被视为无效。
①一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益。
②恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益。
③以合法形式掩盖非法目的。
④损害社会公共利益。
⑤违反法律、行政法规的强制性规定。
无效合同分为整个合同无效和部分无效。合同部分无效的，不影响其他部分的效力，其他部分仍然有效。
申诉人和被诉人于1987年3月8日签订了“合资经营xx实业有限公司合同”及“蛋白糖a甜味剂技术投资合同”，1987年6月27日深圳市人民政府批准了上述合同。
合同规定：①合资公司注册资本为130万美元，甲方（申诉人）占70％，乙方（被诉人）占30％。合资经营期限为10年。②出资方式：甲方以91万美元现金出资；乙方以技术作价13万美元和现金26万美元出资。全部现金分两期缴足，第一期自领取营业执照之日起两个月内，甲方出资现金46万美元，乙方出资现金13万美元。第二期双方缴足各自其余部分的现金投资。③甲方负责协助合资公司办理建厂报批等事宜，乙方负责提供完整可靠的蛋白糖a生产技术，培训合资公司技术人员，在规定期限内完成公斤级产品和吨级产品的试生产。
开始洽谈项目时，被诉人曾明确表示不可能以现金出资，申诉人承诺由其寻找第三方替被诉人出现金投资。为此双方酝酿签订一个“关于合资经营xx实业有限公司合同的补充协议书”，但因在利润划分等问题上存在分歧，“协议书”始终未能最终定稿。在这种情况下，申诉人和被诉人签订了上述合同并向市政府报批。
1987年7月25日，合资公司经批准注册成立。申诉人依期投入46万美元，被诉人在合资公司内进行蛋白糖试生产。后双方在合资公司的经营管理上产生分歧，申诉人未再投入第二期资金，被诉人则始终未投入任何现金。1988年10月4日，申诉人向仲裁委员会提交仲裁申请，认为被诉人未按期出资构成根本违约，要求终止合同，赔偿申诉人经济损失。申诉人同时提出保全的请求。被诉人答辩认为，被诉人未能如期出资，是因为受了申诉人的欺骗，是由于申诉人违背了由其解决现金出资来源的承诺，造成规避法律的行为的责任应由申诉人承担。被诉人要求澄清事实、分清责任，再赔偿经济损失。
仲裁庭认为：本案合同的关键是出资问题，但双方当事人在签订合同前后的一系列行为和事实表明，双方在签订合同时都清楚知道，被诉人不具有以现金出资的能力，合同中订立的关于被诉人现金出资的条款根本不可能得到履行；双方也无意履行该条款规定的义务；合同中订立的上述条款并非双方当事人真实意思的表示，而是为了使合同表面上符合法律的规定，蒙骗合同审批机关，使合同获得批准。
合同签订时，双方当事人的真实意图和行为，是由申诉人找第三方替被诉人履行合同中规定的现金出资义务，这种做法本身违背《中外合资经营企业法》和《深圳经济特区技术引进暂行规定》的有关规定。
根据上述两点，“合营合同”及“技术投资合同”的签订违反中国法律的规定，应为无效合同，从签订之日起即为无效，双方当事人无权据此提出请求。双方当事人对合同的无效均负有责任，应各自承担损失。
仲裁庭作出以下裁决：
①合资公司应予解散。②合资公司的全部资产，包括现金、存款、债权和实物归申诉人所有，合资公司的一切债务由申诉人偿还。申诉人应根据中国法律的有关规定，妥善处理合资公司解散的有关事宜。③被诉人没有向合资公司投入任何现金和实物，其专有技术并未扩散，也未产生利润，被诉人不参加合资公司财产的分配。④本案仲裁费，由双方各半分担。
合同无效、被撤销或者终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。
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