第二日，并非朝会日，李旦召集朝廷重臣于宫中议事，太子、太平公主皆在座。李旦先拿出多是设立船舶司增收海船商税，以丰盈国库的事项。
前头中宗朝，内库全被中宗拿去给安乐、长宁俩熊孩子霍霍了，中宗没钱花，便纵容宫妃国戚们卖官鬻爵，一气卖出去好几千的斜封官，宫里才支撑下来。后来中宗驾崩，韦后摄政，更是骄奢淫逸，拿着国库霍霍。
等李旦继位就接手了这么个烂摊子，还有苦说不出，想裁撤两个宰相以节约开支，还被群臣反对，日子过得不止苦，还憋屈，堂堂皇帝居然缺钱，到哪里说理去！
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