南巡的花销极大,但归纳起来,不外乎只是五大方面:南巡仪仗、随行人员的吃穿住行、各地官员的迎来送往,行宫的建设、以及南巡路线的准备。
而如今中枢对南巡之事的提前准备,却只有一个方面,即“南巡路线的准备”。
说起来简单,但实际上却又涉及了方方面面,比如路线的勘察、比如道路的修整、比如河路的扩宽、比如龙舟马车等物的准备等等。
而这些事情,却又最容易造成劳民伤财之举。
赵俊臣的这封折子,正是有鉴于此,而想出的应对之策。
总的来说,赵俊臣折子里的建议,可归纳为了三方面。
其一,路线的勘察、龙舟马车等物的准备,不经地方官府之手,由朝廷中枢直接负责,所需花费,也由户部与内库共同承担。
如此一来,即能做到公平公正,也能减少民间征兆。
其二,道路修整与河道拓宽,需要大量的民工劳力,为了减免民怨,这民工劳力的征集,可任凭百姓自愿,只是百姓一旦参工后,就能获得奖励,各地官府可凭借着该百姓出工出力的程度,在接下来的三年中减少税赋,甚至表现优良者还能得到银钱奖励。而一众参工的百姓,以家境贫寒者优先。
如此一来,不仅能节省民力,减少民怨,更能为百姓赠富,回赠民间,并扶持贫困百姓。
其三,为了保证道路河工的修建质量,中枢可对道路河段进行分段,南巡路径的每州每县,都由当地官府具体负责,中枢只负责监督,并根据道路河段的长短、以及修整的难易程度,进行审核后拨出银子,却不直接插手,待建成后进行评断,速度质量皆优的府县,不仅该地的父母官会被吏部记功,并着重提拔,该府县在日后也会得到朝廷的优惠政策。
如此一来,不仅能节省朝廷中枢的精力人手,也能保持工程质量,最重要的是,将来即使出现了什么岔子,其错也在地方官府,而不在中枢。
这三点建议在后世只是寻常,但在这个时候却颇为新颖,至少在方茹看来,若是按照赵俊臣的这些建议做事,负责之人不仅不会招惹民怨,清名有损,更能得到朝野双方的一片赞誉,正是名利双收。
………
想到这里,方茹忍不住说道:“老爷,你这封折子一旦呈了上去,陛下他见到好处,必会把事情交给了太子,而太子他若是也依策行事,这次南巡准备,不仅害不了他,反而会增加他在朝野的清名声誉,讨得陛下欢心信任,如此一来,岂不是与老爷你的打算截然相反了?”
听方茹这么说,赵俊臣却似笑非笑,问道:“你当真以为这些是良策?”
见赵俊臣神色悠然,方茹不由愕然,思考片刻后,却还是点头。
赵俊臣一笑,悠悠道:“在这世上,好意恶意,两者其实最是分辨不清,就拿这次南巡的准备来说,我想让太子他亲自负责此事,看似好意,但心中却存着陷害他的想法,而我如今准备的这三条‘良策’,除了暗助太子得偿所愿之外,效果也是相同。”
顿了顿后,赵俊臣神色间多了一些感慨,又说道:“古往今来,朝野之间,所谓良策,数不胜数,但最终能落得好结果的又有几条?原因为何?其一,时机与环境不恰当,其二,想当然耳,其三,具体负责之人存了异心。而我这三条所谓‘良策’,却全都占了,看似前景良好,但具体实施之后,比起依旧例行事,所产生的祸害,恐怕还要更大。”
听赵俊臣这么说,方茹露出若有所思的神色。!。
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