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众人来到大营中间的一顶大帐内，这里是官员们的办公场所，大帐内分门别类地堆满了一叠叠几尺厚灾民登记名录，都是按照各县放置，码放得整整齐齐。
杨元庆随手拾起一本册子，是北海郡都昌的登记簿，上面每一个人有姓名，有年龄，有住址，还他们临时的号牌编码。
杨元庆心中明白，要登记三十余万人，这需要多大的工作量，但有了这些名册，对青州的治理将大有益处，至少这数十万饥民可以为河北恢复生机做出贡献。
放下册子，在木榻上坐了下来，对众人笑道：“我知道大家都很有很多话要说，说说主要的，看看我能不能替大家解决。”
裴晋看了杜如晦一眼，杜如晦点了点头，裴晋上前施礼道：“启禀殿下，卑职有事情禀报。”
杨元庆见裴晋变得又瘦又黑，目光也变得沉稳，不再有从前那种掩饰不住傲慢，看得出，他确实在转变了，变得能吃苦，也务实，不愧是名门子弟，只要开始变得成熟，就会立刻显示出他出众的才能。
杨元庆微微一笑，“裴少卿请说。”
裴晋是平原县难民营的主官，他当然最有发言权，他躬身道：“启禀殿下，现在三十万饥民最大的问题就是居住拥挤，一座帐篷住四十余人，男女混居在一起，生活非常不方便，出现了很多问题甚至犯罪，家族之间争夺粮食的暴力，疾病传播，恶人的敲诈勒索，奸淫妇女，这些问题都层出不穷，我们都希望能把灾民疏散到各个县去。”
杨元庆默默点头，他又看了一眼杜如晦，杜如晦连忙躬身道：“紫微阁也同意疏散到各县。”
杨元庆这才缓缓道：“首先大家要明白了一点，为什么我不直接攻打青州，为什么不直接接管青州后就地赈灾，这样不就省得饥民逃难了吗？也不用动员这么多官员士子来帮忙，我什么不这样做？”
大帐里一片寂静，杨元庆负手在大帐来回踱步，他的语气并不严厉，只是在将一件事阐述清楚。
“关键是我要集中民力，集中民力做一些事情，河北和青州都是乱匪最为猖獗之地，几年来的兵荒马乱，已经将各种灌溉河渠毁坏殆尽，没有农田水利，怎么可能粮食高产，怎么可能做到年年丰收，必须要修葺被荒废的农田水利，但仅靠河北民力还不够，所以我就需要青州的数十万民力来协助，如果不是因为受灾，他们不得不寄人篱下，他们怎么也而不肯渡河北上，现在我给他们粮食，救了他们妻儿的性命，那么他们就应该回报，所以接下来，就是他们劳作干活的日子。”
说得这，杨元庆又对众人道：“大业六年大旱，大家应该还记得大业七年发生了什么事，没错！大业七年洪水泛滥，淹没河南河北数十郡，正是这一次旱灾，一次水灾，使天下饥民蜂拥造反，最后丧送了旧隋王朝。”
这是杜如晦站起身对众人道：“殿下说得没错，我们必须要灾民集中起来，首先要疏通河北各地河渠，它们不仅是农田水利，更是大水灾来临时的蓄洪、泄洪之渠，先完成河北的水利，然后再疏通中原水渠，总之，青州的灾民我要充分利用起来。”
“如果这些青壮不满暴动怎么办？”有人担忧地问道。
杨元庆笑了起来，“他们的父母妻儿都在我们手中，我们出粮食养活妇孺老人，他只能卖力地干活，当然，平定青州后，我会分给他们土地，轻徭薄赋，让他们休养生息，这样他们就没有了后顾之忧，又有了生活的希望，他们一定会努力的干活。”
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