沉寂了片刻之后。
玉帝总算是开口了：
“下不为例。”
观音菩萨眼中再次闪过了一道寒光，强忍着心中的怒意，向着玉帝拜谢道：
“贫僧谨记，多谢玉帝宽宏。”
却听玉帝话音一转，问道：
“西方二圣最近可好？自从封神量劫之后，朕已经有多年未见过二圣了，甚是想念。”
玉帝的语气淡淡的，听不出什么喜怒。
但观音菩萨却觉得很是奇怪。
好端端的玉帝怎么会忽然提起西方二圣？
“谢陛下挂怀。”
“二圣如今在须弥山上参悟无上佛法，恐怕是无暇和陛下相见了。”
参悟佛法？无暇相见？
玉帝心下冷笑，怕是早就悄悄跟着自己去了凤仙郡吧？
或许还去了不止一趟！
“菩萨，出家人可不打诳语！我看二圣并不只是在须弥山上待着，应该也有外出吧？”
“比如，在朕寿辰当日，也驾临了凤仙郡？”
玉帝说到后半句话的时候，猛然加重了语气，显露出了一丝森然之意。
身上的帝皇霸气，更是猛然扩散开来。
观音菩萨脸色陡变，身躯猛然一颤，赶忙解释：
“陛下说笑了，封神量劫之后，道祖下了禁足令，众圣不得离开道场，涉足三界之事，两位圣人又怎敢违背？”
玉帝闻言，眼中闪过一抹不屑之色，淡淡道：
“是么？那你且退下吧。”
观音菩萨的脸色有些难看。
因为玉帝说对了，西方二圣的确去过凤仙郡，就在玉帝寿辰那天！
上官羿前身的那位郡侯之所以能够掀翻玉帝供桌，也是二圣暗中动了手脚的缘故。
原本以为此事神不知鬼不觉，没想到玉帝竟然起了疑心。
以玉帝过往的表现来看，应该不会如此敏锐才对啊！
这到底是怎么回事？
心下纷杂之下，观音菩萨的气势已经落在下风，被玉帝稳稳压制住了。
她只能行了一礼，躬身告退。
看着观音菩萨走出大殿的身影，所有仙神们集体失声。
一个个面色错愕。
玉帝今天这是怎么了？
怎么忽然变得这么硬气？
竟然当着众仙神的面硬怼观音菩萨，他就不怕佛门和天庭翻脸么？
就在众人惊疑之时。
呯！
一声闷响，玉帝狠狠一巴掌拍在了宝座前的龙案之上。
“好个观音，好个佛门！欺人太甚！”
观音菩萨虽然掩饰得很好，但玉帝一直在留意着她。
她的那一丝神色变化，玉帝自然注意到了，这也直接佐证了上官羿所说的话。
凤仙郡一事，就是西方二圣在背后算计他！
太上老君肯定也知道，偏偏不告诉他！
这佛道两门，都拿他当二傻子耍着玩呢！
实在是可恶！
可是玉帝心里也清楚，现在还不是和佛门闹翻的时候。
近些年来，天庭威望日衰，他这个玉帝虽然明面上是三界共主，可那些阐教和截教仙人们压根不听他的。
他手下真正指挥得动的人才并不多。
贸然和佛门翻脸，势必会两败俱伤，到时候白白让道门捡了便宜。
接下来，到底应该怎么做呢？
玉帝心中，闪过了上官羿的身影。
或许，那位上官小友，能够再度为他指点迷津？
……
凤仙郡。
“唔，这些雨水根本就没有留住多少啊，全都顺着河流流到下游去了。”
“偌大一个凤仙郡，连个蓄水的水库都没有，难怪只是两年干旱，就死了那么多人。”
上官羿将凤仙郡境内整个考察了一番。
发现凤仙郡的基础设施建设极为薄弱。
道路基本都是些土路，物资运输相当不便。
而且完全没有什么水利工程，连蓄水的水库都没有。
可以说，在天灾人祸面前，凤仙郡没有一点抵抗能力！
“呸！”
“都说什么西方极乐世界，越靠近灵山越为富庶，原来全特么是扯淡！”
凤仙郡可是在天竺国境内，已经相当靠近灵山了。
可治下百姓无论是生产还是生活却都无比的落后。
这算哪门子的极乐？
“这些可都是我治下的百姓，也都是我的信徒，死一个少一个，还会影响功德值。”
“我得想想办法，让他们都过上好日子才行。”
凤仙郡的土地面积倒挺大，差不多相当于附近郡县两三倍。
但人口却少得可怜。
究其原因，还是发展太过落后。
想要得到更多的功德值，那就必须有更多的人当信徒。
有两种办法。
第一，让治下的百姓们多生孩子，增加人口。
信徒们生下来的孩子，自然也很容易发展成信徒，功德值自然就增加了。
不过这方法见效太慢。
第二，吸引其他郡县，甚至是更远处的百姓们前来投靠，在凤仙郡内扎根发展，将他们同化成信徒。
功德值同样也能增加。
这方法见效倒是挺快的。
但想要吸引别人前来定居，就凤仙郡目前的发展，显然是不够的。
要致富，先修路！
先解决道路交通问题，各种物资才能迅速运来，接下来，才好开展水利工程等一系列的基础设施和民生建设。
“土地，山神，都给我出来！”
发动天罡三十六变之中的震山撼地之术，上官羿在城郊的
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