但是，不管损失有多大，他们终归是赢家。赢家的意思，就是说，他们能够从输家的手里，把这一仗的所有损失弥补回来。否则，他们打仗干什么？还不如回家种田得了。
孟津、官渡、濮阳、济南、济北、襄平，这五家黄河势力以及一家辽东势力的领们无疑是最沮丧的了。他们长期精心打造出来的舰队，几乎全部覆灭，每家剩下的十艘斗舰，还被周水的三支舰队给死死的包围着。
光是这场战争的损失，就足以让他们吐血。而战后的“赔偿”，更是让他们吐血之后继续吐血。当然了，吐血虽然难受，但是总比被干死，踢出局好一些。
周水旗舰甲板上，摆了一张用数张小桌子拼凑起来的大型谈判桌。渤海同盟的八名领和黄河阵营的六名领，双方握手之后，分别在两头就坐。至于双方的数十名手下，则站在各自的后面。
秦小白看了看黄河阵营的六位领，直接道：“非常荣幸能够和黄河阵营的六位领一起商议和平解决这场冲突的问题。关于渤海同盟和黄河阵营谈和的条件，我渤海同盟商议之后，已经有了一份协议《渤海、黄河协议》。请黄河阵营的六位领过目，如果同意，那么我们就按照这份协议来执行。”
他身后的血杀，拿出十四份协议书，分别递给渤海同盟八名领、黄河阵营的六名领，供参阅。
《渤海、黄河协议》
1.黄河阵营解散，全体并入渤海同盟，并且必须遵守渤海同盟的造船厂等级制度，不允许越级制造船只。周水造船厂放弃二桅以下等级帆船的制造，改由其它造船厂进行制造。所有斗舰、战舰，必须由周水造船厂进行统一制造。渤海同盟成员允许购买——
2.山东半岛以北水系，包括渤海、黄河、蓟河、滦河、辽河，以及其它北方所有河流，统一归渤海同盟管辖。由渤海舰队负责安全。非渤海同盟的武力舰只出现在北方水系，可群起而击之。
3.周水舰队，是渤海舰队的主力舰队，是维护北水水系安全的主力舰队，对维护北方水系的安全拥有不可推卸的责任。
4.周水舰队，有权对以下通商口岸的离岸商船进行征税，并用于周水舰队的维护。另，周水联盟单独和襄平城寨签署一份通商协议，相互优惠商品税收。
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