“这个当然，当兵吃粮，天经地义！”苏绩道。
“那就让他们每个人每年将一小部分的粮饷存下来，交到国库，然后国库再提供相当于他们付出的两倍的粮饷，一起帮他们存着，将来如果受伤或者死亡，他们存在国库的钱银将发给他们，若是无病无灾一直到退伍，那就在退伍之后，继续按月发放这笔存银，相当于他们不当兵的时候，还继续有粮饷发放！官员也一样，这就是保险制度！”
“等等……臣大概有点老迈了，听不大懂娘娘的意思，这不也是很庞大的开支么？”苏绩问。
“嗯，的确很庞大，但是你要想想看，那么多的将士每年存那么多本该发放给他们的粮饷在国库，我们可以利用这笔银子赚更多的银子啊，赚来的银子不就可以贴补给他们了吗？”谷千诺笑着道。
“赚银子，如何赚？”苏绩还没听过，国库的银子可以拿出来赚银子的。
谷千诺道：“这又是另外一个问题了，我们可以把闲置的银子拿出来，借给商人，赚来高利息，这样你懂么？这是一整套体系，大概一时间很难完全实现，但逐步推行下去，西凤国在二十年之后，将完全改变，国富民强，不再只是一句空话！”
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