之前文官集团对武将反攻倒算时，将手在军队中伸得太长了，就算有新旧两党相互制衡，却难保不会有一个手段狠辣的文官成为下一个安禄山。
秦构现在将自己身边的亲信武人派出去为将，绝对又是一个很好的制约手段。
毕竟那些武人都是力敌猛兽的悍勇之士，在军队中天然拥有很高的威望，还是从秦构身边出去的，那威望就更高了，说不定能有直达天听的手段，军队里的文官要是想做些什么，必须要考虑一下这些武人的想法。
至于这些人到底有没有统兵之能，那根本就无所谓，乾朝对武将的要求只有一个，能打就行，统兵之事那是文官的活，现在这些人很符合乾朝文官对武将的要求。
秦构连这点小问题都能考虑周到，变法的事应该早有腹案了，想到这，王安石来之前略有些忐忑的心稍微安定。
而那刚才与黑熊肉搏的猛士听到秦构问他想去哪为将，也不客气，当即高兴道：“谢官家恩典，末将想去辽东。”
王安石听了十分满意，如今大乾周边西夏已经被按下去了，辽国被女真人拉扯住了手脚，将来唯一有可能起战事的地方就是辽东那片泥潭了。
辽国若是大举兴兵攻伐女真，乾国辽东边军是务必要去支援的，想上战场的武将，不用说就是好武将。
秦构听了心里有些奇怪，怎么大部分人都想去辽东呢？不过他也没有细想，当即摆手道：“拟诏，命王勇王子权去辽东边军阵前听令，居指挥使之位。”
王勇当即笑得合不拢嘴，在他们这些武人中消息早就传开了，去辽东边军能发大财，不仅是和女真人做贩奴生意赚钱，关键是女真人那边有地啊，辽东边军有门路在女真人那边买地。
将来女真人要是识相，乖乖内附，在女真人那边置业的边军身家至少翻两倍，要是不识相，把女真人灭了，那些边军身家至少翻三倍。
不提王勇的小心思，秦构扭头看向王安石道：“王卿此次见朕，所为何事？”
王安石以为变法遇到的难题秦构应该很清楚，开门见山道：“官家，臣可能要浪费些公帑了。
臣构想的青苗法是想让朝廷出钱资助贫苦百姓，助其渡过难关，可臣想的简单了，有颇多百姓大都借有外债，根本无人为其作保。
所以，臣想让青苗法无需他人担保，只需要那些官员确认其品行优良，就可资助其财，如此一来，难免有坏账出现，让臣难以决断，故来请教官家。”
这就是王安石的对策，那些贫苦百姓不是没人愿意担保，还有外债才被地主豪商们逼到作坊里去了吗？
那我就不需要担保，直接给你们发钱，有了本钱，就有了自谋生路的出路，没必要到作坊里被敲骨吸髓。
青苗法，秦构听到这个词就神游天外去了，在他看的网络段子里，青苗法是一个朝廷给穷人放高利贷的弊政。
这朝廷给人借钱也是要收利息的，青苗法的钱借不出去，最后就变成了强制摊派，甚至有人为了朝廷不给自己强行借钱，做出自残之事，因为青苗法不会把钱借给失去劳动能力的人。
秦构看的段子就到此为止了，他不知道青苗法的弊端之所以会那么大，主要原因有两个。
一个是吏治败坏，到百姓手里时，青苗法的利息太高了，都不想去借，
另一个是能借的人不想借，毕竟他们可是能找到富户担保的人，不缺钱，那些真正急用钱的人，能找到的富户都知道他们缺钱，不愿意担保，青苗法的钱借不出去，最后就成了强制摊派。
不明白其中内情的秦构靠着自己有些模糊的印象，一拍脑门就做了决定，“此事朕准了，不过这青苗法的规矩要改一改，给那些贫苦百姓都借一笔钱，具体什么样的人才能借，又要借多少，你们商议出来个章程出来办就行了。”
这青苗法不是后来演变成朝廷给穷人强行放高利贷的弊政了吗？那我就更进一步，直接明确规定，这就是个强行放贷的东西。
王安石闻言先是一喜，后是一惊，细想之后，全身上下的冷汗都被激了出来，好像站在三伏天的烈阳下一般。
强制给贫困百姓发钱，正常情况下毫无疑问是个弊政，可现在并不是正常情况。
王安石这次来见秦构，就是想问明白一个问题，要不要把大乾底层百姓逼到作坊里，无视其遭遇的苦难，任由那些地主豪商对其敲骨吸髓，以此换取大量产出和财赋，或者说，这么做值不值。
如果不值，那就用王安石修改过的青苗法，或者其他什么办法改善底层百姓的生存状况，如果值，那就顺其自然。
而秦构给的答案是非常值，强行给所有的大乾底层百姓借贷，对大部分底层百姓而言，那笔钱给他们的收益不够还利息的。
这样下去，他们绝对会越发贫困，就连那些原本不会被逼到作坊里，还能自己活下去的百姓，说不定也会被这政策影响，逼到作坊里去。
换句话说，秦构是觉得大乾底层百姓从土地到作坊的进度有些慢，就用这种办法剥削他们，逼着他们去作坊上工。
并且，秦构的这个办法还带着一点温水煮青蛙的味道，吃相很雅观，比简单地加税，或者加重徭役负担高明许多。
强制借贷下，势必会有一部分幸运儿借此翻身，让那些被逼到作坊里的人认为，是他们自己问题才会那么到作坊里被压榨，不会认为是
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