孙秀荣突然想到了什么，“他们有多少人？既然是第聂伯河西岸的游牧部族，怎能与罗马人、达契亚人相安无事？”
“大王，他们也有几千户，但都是一个个小部落，虽然号称匈人后裔，但有的操着突厥语，有的则操着鲜卑语，还有的讲着达契亚语，不一而足，最大的部落也就两三百户，普遍不到百户，说也不服谁”
“嗯，知道了，继续往下说”
“是。南面的达契亚人的耕作已经接近波斯人了，知晓灌溉、施肥、除草等事务了，据说这里也是以前罗马人主要的进口粮食基地之一，对了，还有一个基地就是陶鲁斯半岛”
“当然了，他们还有一个主要来源就是经商”
“敖德萨郡的达契亚人的粮食产量最大，也是西边的保加尔汗国主要的粮食来源”
“按照之前您的吩咐，我抵达敖德萨后，首要的事情是编户齐民，设置利沃夫、维琴察、敖德萨三郡，然后大致按照五千户一个县设置县域若干，又将一个正规营一分为三，分别驻扎在利沃夫、维琴察、敖德萨三地”
“接着便在三地的民户中招募十五岁以上，十八岁以下的少年，让其一边读书识字，一边作为少年兵存在，在三地能够识字的人寥寥无几，少量基督教贵族懂得罗马文字”
“我国如此操作，立时受到了广大平民的欢迎，将适龄少年送来的络绎不绝，很快就在每一郡招满了三千人”
“我军士兵都识字，虞侯军更是其中的佼佼者，自然成了他们的老师、教习，按照之前的规划，首先让这三千人成为当地人的表率和样板，等训练成型后再开始筑城，修建普通学校”
孙秀荣点点头，“有些明白了，这些地方的人为何能在保加尔汗国与科萨汗国之间保持相对的独立，是否与其主要从事耕作有关？”
“是的，科萨汗国、保加尔汗国到底是以放牧为主的地方，中间夹着这样一个地方作为缓冲也是应有之意，不过，这地方的人不能拥有官府，只能通过各种教会、萨满来与两个汗国打交道，主教、大萨满实际上成了包税人”
“哦？那我国接管后显然会受到他们的反对吧？”
“那是肯定的”
孙秀荣见他脸上显出些许得色，便也笑道：“你在半年时间里就完成了设
置郡县，编户齐民的人任务，雷霆手段恐怕也没少做吧”
“是的”，苏肯脸上的得色更浓了，“若是一个个村落，一片片牧场清点过去，就算再给我两年也算不清楚，但那些教堂、萨满手里都有资料，他们大多写在羊皮卷上，并视若珍宝，显然是不会轻易交出来的”
“以前，这三个地方的人都要向临近的马扎儿人、保加尔人、阿瓦尔人交税，主要是粮食和羊皮，数量并不多，他们面临的主要威胁来自北面的幽暗森林”
“你们利用了安特人？”
“那倒不是，安特人现在成了我国的臣民，自然使不得诈术，而是让安特人扮成密林里另一股强人瓦良格人的模样，对主要的教堂、萨满居所进行了洗劫，于是我等才能事半功倍”
“最后你等是如何处置这些教士和萨满的？”
“顽固不化者自然全数杀死，然后没收其财产，态度谦恭者则放过一马，然后由秦军接手日常管辖，由于少了对三个汗国的交税，加上没有教会和萨满的盘剥，普通民户倒是无所谓，不过想要彻底灭除教会和萨满也不可能”
“嗯，那你下一步将如何着手？”
“大王，那些少年兵还需要半年时间才能彻底练成，那之后，我就能开始实施将大的村落拆散，将小的村落合并之策，彻底施行郡县制管辖了”
孙秀荣想了想，说道：“不慌，大的也就罢了，小的若是不够一百户的，将来自有外来的户口补齐”
苏肯赶紧说道：“大王，能否将海南府的唐人迁徙一些过来，有他们就近盯着最好”
孙秀荣点点头，“这一节我也想到了，不过眼看就要拿下科萨汗国了，肯定要统筹考虑，你现在手中马上就要有四个正规营了，每个营编一千骑兵，时时巡逻境内，除了巡视以显示官府的存在外，还要进一步摸清楚各地的具体情况”
“是”
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