总之，一起愉快建设社会主义的基调定下来之后，首都基地即将迎来的这个冬天，必然是充实而又丰富的。
冬天是休养生息的好时机，也是一个抓紧发展的好机会。
不仅仅是首都，整个新华夏联盟，都开始默不作声地猫冬。
两天前，联盟内部刚刚开了一场不算短的会议。新华夏联盟如今不是一个专为占领遗迹而提出的虚无缥缈的噱头了，严昭著一锤定音，把它落到了实处。
它现在有一个不伦不类但异常响亮的名字，“新华夏共和联盟”，这个名字意味着着另类的共和制开始在联盟内部推进，严昭著像模像样地任命自己为联盟主席，其余许多人也在联盟议会中占有一席之地。
这个小小的会议发生在寻常一天，仅仅面向联盟内部高层，当初说起时甚至有些可笑，所有的参会人员都没有付出重视，以为自己只是来走一个形式化的过程，散会之后，仍匆匆赶回驻地，继续做原本的事。他们此时并未意识到，这个日子当中发生的这件微不足道不值一提的小事，将在未来被多少人铭记，将在多长的时间里被反复纪念。
会议也并非全是走形式，至少，这个会开完之后，联盟内部的领导结构和现阶段任务彻底定下了。
最简单的就是s市，高寒跟严昭著回归首都，s市由赵安邦赵将军一人坐镇，好在这里已经成为了联盟军队训练的操场，大街小巷全都是自己人，用不着担心领导不过来的问题。
它的现阶段任务也很简单，担当好自己训练场的职责。等到冬天过去，丧尸全被清剿完毕之后，这里照旧是军事重地、作战前线。因为它的地理位置实在是太得天独厚了。
其次是华东基地。主要领导者依旧是封笑笑，她总领整个华东地区的事务，下属的其他各大基地，则由首都派遣人员去管理。严昭著给封笑笑放了权，但把根基命脉之处，牢牢抓在首都。
因此，华东基地现在没有专心搞发展的前提条件，它的首要任务，依旧是平定统一，先把自己整合成一个有机整体。
最关键也最核心的，还是首都基地。管理制度不必多说，只是往市政厅里加了一个高寒，来分担严翊争的工作，好让他有时间抽身修炼。
首都基地的任务，自然是鼓足劲搞建设。严翊争提出的这个五位一体，不是说说而已。经济方面，农业工业服务业、所有制分配制、生产力提高；政治方面，推进司法、内部管理制度改革、外部针对华北地区的扩张；文化方面，科技、教育、文艺复兴；军事方面，取缔私人武装，推进军制；社会方面，医疗事业、福利事业、鼓励生育……等等各个位置，全部都有布局。
这就说远了。回归正题，一行人中途拐了个弯去打变异菊花，打完之后仍在天黑前赶回了基地。
回到军部，严翊争马不停蹄去找灵芝，和她商量安排人下遗迹的事情。
高寒已经开始和他交接，只要把这件事忙完，他就可以暂时把工作扔给高寒，出去浪一段时间了。今后，两人同时作为市政厅的主要负责人，交替工作。
严昭著身为基地最大的官，此刻居然无所事事。要知道，就连沈用晦这个挂职的副司令，都开始分担一部分军务了。
糖土食物的出现，把严昭著暗藏的实力揭开了冰山一角。军部颁发了新制度，自愿加入部署军的佣兵团，在糖土食物方面有优惠政策，所以最近，又有许多小佣兵团投靠了基地。
灵芝忙华东和s市的事，尚且忙不过来。加上沈用晦在首都素有威望，这些部署军的小事，就交给了他。
严昭著在外厅坐着，休息喝茶，等沈用晦出来，两人一起回家。
严翊争拉着灵芝坐在旁边的小角落里，连办公室都没来得及进，就在外面开始讨论下遗迹的事情。
严昭著慢慢地呷口茶水，远远望着严翊争的背影，眯了眯眼睛。
过了一会儿，沈用晦从办公室出来，走到他前面。
“等急了？我们走吧。”他一边说，一边俯身亲了他一下。
“喝完这口茶。”严昭著说。
“你在想什么？”沈用晦坐下来，发现他一直在观察严翊争那边。
“你说……”严昭著扣了扣桌面，“严翊争和高寒，这俩人管行政，够吗？”
沈用晦想了想，道：“他们各有各的才能。”
“哦？”
“严翊争擅长执行监管，其实更适合做司法。高寒擅长和人打交道，适合外交和人力资源方面。他们的能力可以互补，现在的确没什么问题，但长远来看，未来必是不够的。”
严昭著斜眼瞄着他，“我怎么觉得，你分析起来头头是道，很有一套的样子？”
“我会看人。”沈用晦说道。
这句话的语气是淡淡的，里面没有过分的自信，也没有底气不足的撑门面，有的只是简单陈述一个事实的轻描淡写。
“那你觉得，我们认识的人里，有谁能填补这个空缺？”严昭著摸了摸下巴，“我想想……李成邺？王宏宇？”
“成邺不行，他适合干情报，搞特务。王宏宇更不行，他就适合待在基层，团结群众。”沈用晦说。
严昭著道：“那你倒是说说，谁行。”
沈用晦吐出一个让人意想不到的名字：“谢初蝶。”
“谢初蝶？”严昭著垂下眼睑，思
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