大明圣皇

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666 最后的变动(1/2)

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听完后,朱由检沉默下来。

其实,在所有改革中,他最看重的还是中央官制,作为一个大统一国家,从上到下的官职体制,都是保持一致的,只要中央做好了,地方自然也是畅通的。

因此,其实中央的官制才是关键。

就目前的情况来看,中央依然保持着自己做出改变的模样,徐光启等人不知道是不敢,还是没有注意到,并没有对中央做出什么调整来。

不过,在朱由检看来,依然还有调整的必要。

当然,部门暂时是不用增加了,以现在的情况来讲,九个部门,足以应付绝大多数情况了。

“左都御史,大理寺卿,品级提为从一品,今后,大明上下,一品官职,只有三个,左都御史、大理寺卿,内阁大学士。”朱由检缓缓道,然后一开口,却是石破天惊。

所有人薰速度抬头,以一种不可思议的情形看着皇帝,谁都没料到,陛下一来,就做出这么大的改变。

左都御史曹思城和大理寺卿陈扬美应该笑死了,什么都没做,就成了大明最顶尖的一小撮人,尤其是陈扬美,短短一年多的时间,从三品到二品,再到一品,简直是大踏步越近,而且还是坐在家中就来了。

让进入内阁尤为艰难的钱龙锡羡慕要死!!!

按理说,这么大的决定,内阁五人应该发表下意见的,只是你看看我,我看看你,五个人没有一个说话。

若只单单是大理寺还好说,虽然是审理机构,但关系并不重大。然而夹杂了一个都察院,却实在是难以开口了。

都察院是监督机构,和其他所有人都不相干,而且监督包括内阁在内的所有机关运转,如今提为从一品,从此之后,曹思城就和他们几人平起平坐,这其中的内涵,几人想想就明白过来是怎么回事。

这是用来弹劾他们的!

一旦内阁失职,曹思城就会出面,弹劾内阁!

“怎么,有什么意见吗?”朱由检问道。

“臣等并无异议!”所有人都摇了摇头,哪个会对监督自己的机构有意见?

“那就这样定下来吧。”朱由检淡淡笑道:“内阁,以首辅为尊,次辅次之,其他大学士辅佐之,各管一摊杂物,有大事则聚众商议,最后以披红为准。”

“九部中,各部侍郎不在有左右之分,且侍郎不在有数量限制,只因部务多寡而设侍郎职位,以侍郎为副手,如内阁,各管一摊事务,尚书掌总。”

“如户部,事务繁杂,可设多位侍郎,分管土地、户籍、农田、民政等等。再如金部,也可如此,分管税务、财政、银台等事情。”

“位于上海之市舶司,改名海关,归入刑部管辖,商户商行之管理,归商部,海关专责尽出国境之事务,查验出关,核查入关,不论人员还是货物。而关税,则依然有税务局征收,独立运转。”

朱由检的一大摊子话,有繁琐,有简单,有大略,也有细致,算是他对朝局的一种梳理,方方面面都照顾到了。

“至于地方官府,则一如朝廷中央所设,不得有二!”朱由检瞥了眼几位听得极其认真的宰辅,最后以这句话作为结束。

“陛下,那都指挥使司呢?提刑按察使司呢?”徐光启是最先反应过来的,官制改革的事情是他推动的,也一直是他在负责。

“今后,一切军事悉归御马监管辖,五军都督府亦然!”朱由检淡淡道,相权他既然放出去了,那军权他是要牢牢住在手中的。

天下卫所,除了大半都被裁撤的上直二十六卫外,其他都是不论是在京师的还是地方的,统统都归吴五军都督府管理,御马监既然你能管辖五军都督府,卫所自然也不在话下。

“至于提刑按察使司,诸多繁杂事务,皆分归九曹管辖,各地提刑按察使则并入巡抚衙门为官。”转瞬间,朱由检就做出了决断。

这些东西他其实考虑了很久,因此能毫不犹豫的回答出来。

“都察院、大理寺,皆会增设地方机构,以分监察、司法之权。”朱由检淡淡道。

目前的所有行政区划,都是按照县一级来设立的,他没有搞什么监察区,审判区的,那太复杂,木齐南改革初期,还是以简单为主,先推行下去,至于更加深化的东西,就就交给后来人了。

或者等待时代的发展,若是速度够快的话,说不定自己还能看到司法行政改革呢!

“县以下,皆设立乡镇政府,以管辖具体细务,以夺士绅之权,以分士绅之声,朕要天下政令,四通八达,从中央能抵达乡村等最基层,所谓皇权不下乡,必成笑话!”

说道最后,朱由检砰的一声,一拳擂在桌子上,让人心头齐齐一跳。

后世那么多人分析明朝的败亡,所有原因,归根结底,最后可以概括为一句话,那就是皇权不下乡。

皇帝可以和士大夫共治天下,但绝对不能和乡绅共治天下。

“臣等明白!”看着皇帝凌厉的神情,五个宰辅都深深的低下头去。

在外界,看似徐光启最为高调,所有政令皆以内阁的名义下达,都有他徐光启的签字,而正旦大朝上,又是他主持,并下了削藩的诏令,但实际上,只有内阁五人清楚,真正要变革天下的,还是皇帝。

内阁,不过是遮羞布,皇帝手中的人偶罢了,是用来迷惑外界和群臣的,他们的作用就是润滑剂和缓冲带。

所有的矛盾都将由内阁抵挡和承担,

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