最为主要的是帕劳共和国现在并没有完全独立,还属于美国托管,虽然它已经于前年也就是1980年组成了政府,但真正结束托管和完全独立是在1994年。也就意味着郭拙诚可以在十多年的时间里浑水摸鱼,虽然不可能将格洛林-碧尔岛纳入中国版图,但让它成为一个独立的存在,一个可以为中国提供帮助的存在完全是有可能。
有利条件是,帕劳虽然组建了政府,但当地普通老百姓对国家成立不成立,自由不自由并不热心,很多人更愿意生活在美国管理之下,也就是说他们对帕劳的领土完整什么的并不在乎,对远离首都的荒岛是不是属于他们完全漠视,他们只希望自己过得好就行。
其次,前世的帕劳共和国即使独立了也依然保留着传统的酋长制,大岛屿的酋长其威信和权威跟总统不相上下,各个岛屿几乎都是独立的个体,在各自酋长的领导下自行其是,没有什么所谓的国家向心力和民族凝聚力。即使到了几十年以后,这个国家的很多国民还自称自己是美国人或者是菲律宾人,或者是中国人,或者日本人。因此,格洛林-碧尔岛这个几乎无人居住的小岛是否自治,很难引起帕劳内部人员的反弹。
还有一点就是帕劳共和国缺钱。因为离大陆太远,除了水果和海鱼,生活必需品几乎全部依赖进口,运输成本又太高,很多物资很难大批量运进去。又因为人口稀少、岛屿面积狭小,根本不可能发展大型工业,也就是赚不到钱。常年且长期靠美国、澳大利亚和日本提供援助。
如果郭拙诚能拿出一笔钱来与刚成立的帕劳共和国政府讨价还价,在这些有利因素下,争取将格洛林-碧尔岛自治并不是不可能。他甚至还可以不花一分钱,只要凭中国和西班牙在身后帮忙,与美国在全球利益上进行某种程度的合作,让他们对帕劳多一些援助,少一些管制,帕劳政府的高官估计会很高兴地欢迎这个没有多少价值的小岛自治出去,那么多岛屿都在事实上自治了,不在乎这一个岛屿跑出去。
而且郭拙诚自己肯定不会出面,他会让玛德莱娜公主出面,或者让哈勒普司出面,因为他们都是西班牙人。
而西班牙人在帕劳问题上有很大话语权:在1885年的时候西班牙军队就占领了帕劳,属于帕劳最早的宗主国,虽然在1898年这块地方的大部分被西班牙卖给了德国,第一次世界大战后这里又被日本占领,第二次世界大战后再被美国攻占,但西班牙王室在这里还有很大的影响力,好几个酋长的祖辈还是西班牙人扶植的,况且格洛林-碧尔岛也是哈勒普司家族的遗产,除了日本在这里短暂占领过,它一直属于哈勒普司家族管辖。
所以无论是法理还是政治上,或者舆论与时机上,格洛林-碧尔岛自治都是可行的。
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