严嵩将这文书拿到手里，却见封面上写着“法////论”展开内容，首先便是“天下乃人人之天下，非一人一姓之天下，天子与士人共之，此即天道……”，他手微微一抖，文书无力的落在地上。
众人快速翻阅着内容，时不时发出阵阵轻微的感叹声，杨廷和在坐上开口道：“之前，我与大都督杨承祖，曾经谈过一次。他虽然是武臣，但是一些事情上的见解，却比文臣还要独到。如其所论，财富掌握在谁的手里，国家就掌握在谁的手中。天子与士人共天下，这不是一句空话，更不是片面的分权，更重要的，是分财富。将杨记商号拆分，由各省官府连同本省商贾及大族共管。罢皇庄，废皇店，裁冗员、冗兵、冗吏，以节约国用。朝政之事，由六部、五寺大小九卿共同推选出阁臣人选，由皇帝从中选择留用。再由阁臣全权施政，所有政令出自内阁不出自大内，若有失当之处，阁臣必受追究。”
他将自己所写的内容一一举出，并逐条分析利害，阐述原由，基本动机，就是通过财权、人权、兵权、法权几方面的拆分，确保从制度上，使皇权再不能干涉臣权，确保了大臣权限的保全。
“我辈读圣贤书，所求者，不是自己荣华富贵，也不是子孙可以坐享其成，而是为万世开太平，为往圣继绝学。春秋之时，亚圣曰：诛毒夫！今日之天下，不应有一尧舜而喜，不应有一桀纣而悲，天子之好恶，不能影响民间，此方为太平盛世。”
杨廷和最后总结道：“我辈在朝，多者数十年，少者三五年，总归是要退归林下的。但是我们如果可以留下一条路，确保后世之人，可以按着这条路走下去，保证我大明万世基业不朽，则日后，必能青史流芳。老朽以为，变法之事最为要紧者，在于一条：大明之事，书生皆可议。前朝曾有不杀士大夫及言事者之制，今日，正当复行。若是诸公无异议，老朽准备与诸公前去拜见太后，向她老人家当面陈情，请太后诏准。若是太后不愿答应，我们就一起挂冠而去，这天下，也就随它去吧。”
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