巡视完军屯进展，聂嗣紧跟着又去巡视民屯的田地。军屯种植出来的粮食自然是全部收归国有，当作军粮。民屯用来收纳流民，是故种植出来的粮食，三成给百姓，余下的七成收归国有。总之，还是聂嗣赚。
民屯的春小麦在三月下旬和四月上旬播种，七月中下旬收获，民屯的春小麦刚刚播种一个月左右，还看不出来什么。此外，民屯开垦的田地，同军屯相比，差的比较大，毕竟百姓之中有老有弱，无法和军屯强壮的士卒作比较。
不过这也足够了，因为聂嗣原本就是想利用民屯安置流民。现在主要目的达到，自然没什么可惜的。
现在聂嗣手上还有大量的无主土地搁置，等他将祖龙的‘耕战体系’完善之后拿出来，燧国的实力会越打越强。
乱世争霸，谁能明白‘以利谋国’，谁的实力就会增强。百姓虽然无知，但谁对他们好，谁给他们利益，他们还是能够明白的。
聂嗣能轻松在雍州站稳脚跟，除却他之前的经营，最重要的就是他把田地拿出去给百姓。
可以说，在古代，田地就是百姓眼中最值钱最宝贵的东西。
等将来他把耕战牌打出去，再搞一个简化版的军功爵体系，一切牛鬼蛇神，都将被他碾压的粉碎。
现在嘛，燧国实力还不足以傲视群雄，聂嗣自然不会把这两张牌打出去，不然给别人学走，他不是傻么。
就是军屯和民屯，聂嗣都是藏着捂着，没有大肆宣扬。
骠骑府，后庭。
今日，聂嗣在瑶妲的房里用膳。
嗯，不久之前，他和瑶妲同房，让这世间少了一个少女，多出一个娇媚的少妇。
目前，聂嗣的后宫有一位正宫王后，三位美人。
燧国是直接抄袭酆朝的后宫制度，分为‘一后’‘三夫人’‘九嫔’。其余还有美人、才人、中才人等等。
三夫人分别为贵嫔、夫人、贵人，位视三公，协助王后处理后宫诸事。
九嫔则是淑妃、淑媛、淑仪、修华、修容、修仪、婕妤、容华和充华，其位视九卿，算是后宫第三等的妃子。
至于美人、才人什么的，只能算是末流妃子。
聂嗣空置‘三夫人’和‘九嫔’，一是避免后宫起火，二是觉得还不到时候册封。
还是老问题，寒酸！
一座燧王宫没有，就直接册封完整的后宫制度，聂嗣感觉自己就像一个饥不择食的乱匪一样，没有一点逼格。
虽然他是想住大房子，但是看看可怜的燧民，聂嗣抹抹泪水，还是算了吧。
一旦他动土修建王宫，会出现两个问题。
第一个问题就是国中肯定要征发徭役，而现在燧国的基本大政就是‘与民休息’，他要是征发徭役，这不仅会把自己的脸给抽肿，而且会耽误百姓休养生息。
此外，第二个问题就是王陵。
按照自古流传的制度，在大王即位的时候，王陵就要开始动土修建。而且，除却规模不能超越天子，其他的一切都和天子差不多。比如王陵的修建会一直持续到大王去世为止。
换句话说，要是聂嗣活一百岁，王陵就要修建一百年。
现在，聂嗣一直按着，不让底下人征发徭役修建王陵。如果这个时候他开始修建王宫，那么王陵的修建日程必定会被人提出来。
所以，聂嗣干脆暂时不修建王宫。
聂嗣和瑶妲也是有些感情的，毕竟之前相处的时候，难免会有暧昧。尤其是上官滢怀孕的时候，聂嗣的心早就飘得不行。
这次纳瑶妲为美人也是水到渠成的事情，俩人边吃饭便聊着闲事。
话题无外乎是一些小趣事和荤段子。
说的最多的，自然是各府的贵妇，在王后那里旁敲侧击送女人入宫的事情。
官吏是很会钻研的，他们发现直接把女人送给大王不行，那就干脆走王后的路子。
“昨日，还有位夫人，给阿姊送去一颗东珠，想将自家女儿送进宫给阿姊做侍女呢。”瑶妲不高兴道：“真是蔫儿坏。”
她又不傻，自然明白那位贵妇这么做的意思。
“王后答应了？”聂嗣喝着菜羹。
“才没有。”瑶妲道：“阿姊将东西给退了回去，还让她们以后规矩些。”
聂嗣暗自点头，自家妻子做事还是很稳重的。
骊姬的事情，他原以为上官滢会给他脸色看，甚至和他冷战，但是什么都没有发生。而且，她还默认骊姬的存在。
当然，他们夫妻对骊姬的身份心照不宣。
为防止骊姬暴露身份，她还是被困在从前的小院子里面。
陪着瑶妲吃完饭，聂嗣便起身去前厅处理政务。
虽然一切趋向于稳定，但聂嗣的事情还是依旧很多，除却军事方面，还有就是政务方面。
嗯，现在看的还是竹简。
聂嗣暗中发展的纸张，这几年技术已经渐渐成熟，完全可以批发生产出来。但现在还不是时候拿出来，他得再等等。
等一个完美时机，掏出纸张，亮瞎全天下人的狗眼。
竹简上写的是马场扩张细则，这几年雍州的马场发展的非常不错。原因主要有两点，其一是几年前打下的底子，其二就是梅拉姆的管理。
不得不承认，草原人对养马很有心得，有梅拉姆给马夫传授养马经验，还有苜蓿草种植，加上各地的马种汇集雍州，现在燧国的战马数量足足接近五万匹。
而随着秦州收复，将来陇西的马场
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