但是这个突破口应该从哪里打开？！段泽涛一时间也还没有主意，他把马南山等骨干找来一起商议，见局长相召，这些骨干就知道只怕要有大动作了，他们早都卯足了劲，全都目光灼灼兴奋地望着段泽涛。
看着台下斗志昂扬的部下们，段泽涛也感到很振奋，用力一挥手道：“同志们，食品药品安全问题是关乎全国人民生命和健康的大事，我们肩上的责任很重啊！过去外界一直说我们对于食品药品安全的监管不力，老百姓的意见也很大，为什么呢？我总结了一下，主要是因为过去我们的工作很大程度是被动的，头痛医头脚痛医脚，疲于奔命，费力还不讨好！……”。
“所以我们要改变工作方法，主动出击，抓主要矛盾！抓热点问题！我准备在近期发动一次大型执法行动，这次是我们第一次的跨省大型执法行动，所以我们必须一炮打响！要在全国引起轰动效应，为我们下一步加大监管和执法力度造势！……”。
“我的想法是要选一个民愤最大、危害最大、影响面最广的食品药品安全问题作为突破口，大家都是食品药品监管战线的老同志了，三个臭皮匠赛过诸葛亮，我们一起来议一议，看看这个突破口怎么选？选择什么食品药品安全问题作为突破口比较好？！……”。
台下的骨干们更加兴奋了，立刻积极地讨论起来，最兴奋的要属马南山了，他如今焕发了第二春，感觉浑身都有使不完的劲，就第一个站起来道：“要说民愤最大、危害最大、影响面最广的食品药品安全问题，我觉得非地沟油莫属了……”。
“地沟油的毒性百倍于砒霜，据不完全统计每年至少有多达300万吨的地沟油流向我们的餐桌，打个形象一点的比喻我们平均吃10顿饭，可能有1顿碰上的就是地沟油，可以说在我们的生活中，地沟油无处不在，早上吃根油条，有可能是地沟油炸的，上饭馆吃顿饭，用的很可能就是地沟油，地沟油正无时无刻地危害着老百姓的健康……”。
“更可怕是地沟油已经形成了十分完整高效近乎‘完美’的产业链，因为‘地沟油’的原材料回收成本低，主要是酒店餐馆废弃的餐厨垃圾泔水和下水道里的油脂漂浮物，加工简单，只要稍微沉淀、过滤，再加入火碱等化学添加剂去臭、脱色、水洗、沉淀就能完成了，一口锅、一个灶就能完成所有工序，但其利润却高得吓人，据不完全统计，地沟油行业一年的总利润高达15亿到20亿元，这也是为什么地沟油屡禁不止的根本原因！……”。
段泽涛也被震惊了，虽然他之前也在网上看到了关于地沟油的危害的新闻报道，但是刚才马南山曝出那一串串骇人听闻的内部数据却让他感到毛骨悚然，当即用力一拍桌子，拍板道：“好！我们就以地沟油为突破口，打一场地沟油歼灭战！无论如何都要将地沟油挡在老百姓的餐桌之外！……”。
突破口选好了，接下来就要选择突破点，这个不用说，自然要选择地沟油最猖獗的城市作为突破点，但是段泽涛万万没想到马南山提出的突破点居然是他曾经担任过市委书记的江南省的省会---星州市！
“不会吧，我在星州当市委书记的时候怎么没有听到这方面的反映啊？！……”，段泽涛惊诧地道。
马南山虽然耿直，但也不会傻到跟段泽涛直说，你当市委书记高高在上，怎么可能听到关于地沟油这样看起来是鸡毛蒜皮的小事实则危害巨大的汇报呢，而是委婉地道：“星州市的地沟油产业猖獗起来也是最近几年的事，那时候局长您应该已经离开星州了……”。
“我们之所以发现星州市的地沟油产业猖獗是在去年对餐饮企业食用油的一次联合大检查中，在江南省邻近的几个省份都发现含有地沟油成分的桶装食用油，而追查来源，我们发现这些桶装食用油绝大部分都是来至于---星州市！但是当我们想深挖下去的时候，却遇到了很大的阻力，不久以后我就被调离了稽查局，这个案子最后也就不了了之！……”，说起自己的切肤之痛，马南山有些黯然地道，
虽然马南山说星州市的地沟油产业猖獗起来是自己离开星州以后的事，但段泽涛还是陷入了深深的自责之中，他在主政星州的几年主要精力都放在了抓经济建设和政府行政效率上了，的确忽略了地沟油这种看起来微不足道却事关百姓健康的‘小事’。
“好！我们这次行动就从星州市开始！我如果不能把这个问题抓好，我以后就无颜去见江南省的父老乡亲了！……”，段泽涛用力一挥手道。
接下来就是制定具体的行动计划了，在这一点上段泽涛和马南山的意见是一致的，就是采用先暗访，查找的地沟油加工的源头，再雷霆出击，一举端掉所有的地沟油加工窝点，因为很显然既然星州市的地沟油产业如此猖獗，而且存在了这么长的时间，星州市地方政府的相关的主管部门肯定是不作为的，甚至很可能与其中有勾结，如果大张旗鼓地查，肯定只能无功而返。
此次行动事关重大，段泽涛肯定是要亲自出马的，不过既然是暗访，那么随行的人员就不能太多，否则就容易打草惊蛇，马南山这个局长助理兼稽查局长肯定是要去的，考虑到地沟油加工厂很可能存在黑恶势力，有一定的危险性，段泽涛决定让胡铁龙也一起去，又让马南山从稽查局挑选了几个年轻力壮
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