警民鱼水情共建新大明，这是郑长生给老朱画的又一个天大的馅饼。
虽然做不到后世警察叔叔为人民服务的地步，但是给平民百姓一个安全的保障这还是可以有的。
郑长生把帝都金陵以皇城为中心，分作五个区块，东西南北中。
每个区域都设置一个锦衣卫分部，这些各自的分部下面又设置无数个锦衣卫指挥所。
完全是照搬了“派出所”制度，有困难找警察改成了有难求助锦衣卫。
如果能够把老百姓的困难解决了，获得了他们的认可，那大明想要不长治久安都难。
从古自今老百姓的力量是最不可忽视的，虽然他们生活在社会的底层，但是只要有口饭吃，给他们希望，他们就是最勤劳，最善良的一个群体。
不过，要是压迫过甚，那后果也是不可估量的。
有确切纪年开始以来“国人暴动”，愤怒的平民赶走周厉王这就是一个开端，以后的改朝换代哪一次不是有他们所创造的历史？
可是虽然他们创造了历史，但是却从来没有享受过多少历史带给他们的红利。
他们往往都是被压迫被剥削的一个层级，几千年来华夏族群的老百姓够苦的了。
郑长生这么做，是为了给自己一个交代，既然来到这个世界，那就做点什么吧。之前能力有限，所帮助者不过是身边之人。
可是现在既然上天给了自己这么一个天大的机缘，那么就尽自己所能给华夏百姓一个幸福平安的社会吧。
别看大明整体的社会很安定，这几年老朱在自己的建议下，设置了朝廷第七部-----商务部，用以管理天下商务活动，大力的发展商业。
朝廷的收入是增加了，但是说实话老百姓的生活水平并没有好多少。
再加上现在街面上鱼龙混杂，什么牛鬼蛇神的都有，老百姓是生活在水深火热之中啊。
他之所以敢这么做，就是吃定了老朱求变的心态。
说实话，治国了这么多年，老朱是绞尽脑汁的想方设法打造他一手缔造起来的朱明江山。
可是没有经验，再加上朝堂之上并不那么风平浪静。
当初跟随他打江山的那些人，虽然给他们排排坐分果果了，但是他们似乎并不那么安分守己。
现在他们这些人以胡惟庸为首，一个庞大的淮西勋贵集团已经初见端倪，这绝对的不利于以后的统治。
自己可以拿捏的住这些人，但是他的后世子孙可是不一定能够拿捏的住啊。
郑长生的这个依靠老百姓的力量，构建新大明的计划，很是得他的心意。
老朱可不是说说就算了的人，他要是认定的事情那必定是要实行到底的。
就像是郑长生之前给他说的赚钱的点子，农家乐、啃的鸡、草原行等，他哪一个都热衷的很。
农家乐和啃的鸡每年给他提供一百五十多万两的白银，草原行更是收益颇丰。
当然这都是从经济方面去做得，现在郑长生给他在政治方面提的第一个意见就是建立锦衣卫，立马就下旨筹建。
现在锦衣卫的前期工作已经准备的差不多了。
各个行省的情报逐渐汇集起来，经过分析报告给他的就已经有十几个需要治罪拿办的了。
不过他现在不着急，他要一网打尽，这些该死的东西，吃着老子的，花着老子的，还要偷偷的往家里顺手稍带着。
这天下可是俺老朱的，你们这些腌臜的蠢货，竟然胆敢欺骗俺，要不灭了你们九族是解不开心头之恨的。
老朱对于贪官的痛恨，以及残酷手段，那是已经倒了让人发指的地步。
剥皮充草，砍头发配，等等，所有的酷刑手段都用上了，而且动不动的就搞株连，可是依旧是不能根除贪员墨吏。
归根到底是监督手段不到位啊，在一个人治的国度里，你想靠着凭借官员的自觉不去搞贪腐，那根本就是不可能的。
现在郑长生的这个锦衣卫职能多功能化，让他欣喜若狂。
这么多锦衣卫指挥所在京师试行，为什么说是试行，一是人手不足，二来嘛，郑长生说要摸着石头过河，任何事情都不是一蹴而就的。
在试行期间，发现问题及时的整改，等运行一段时间成熟后，那个时候人手也招募和培训的差不多了，到时候在全国各地的实行。
老朱很满意，都说治大国如烹小鲜，郑长生这孩子轻描淡写之间就给他勾勒了一副美好的画卷。
就是这孩子年纪太小了，如果三十岁过后，定然是宰相之才啊。
而且郑长生看问题的眼光很是犀利，往往是从表面现象看到根本上的问题，如果这样的人才还不是宰相之才，他都不敢想还有什么样的人才是。
就拿重新招募锦衣卫这件事情来说，郑长生提议，要从平民的子弟中挑选年轻力壮的，最好是十五岁到二十岁这个年龄段的。
这些人出身微寒，如果皇上施以恩惠，他们必定是忠君爱国，再加上适当的洗脑培训，他们必然会以死来效忠皇上的。
还有，这些平民子弟大都来自民间，他们识得民间疾苦，往往他们是嫉恶如仇，特别是对于既得利益集团们，有着发自心底的不满。
老朱明白郑长生说的”既得利益集团“指的是什么，就是自己的心腹大患淮西勋贵。
下面的锦衣卫密探报上来的尽是这些淮西勋贵们贪赃枉法的证据，像什么欺男霸女的，抢占民田的，乱收赋税的
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