疏密十二房设承旨官执掌各房，其下有副承旨、主事、令史等吏员三十八人。
这十二房，基本上是按照其职能来划分。
比如说，北面房执掌北界边防，河西房管西边儿边界边防，包括各地边军、各路府兵卒尽皆在其掌控之内。
可以毫不夸张的说，只要跟兵沾边儿的事儿，不管是军机要务、兵防、边备、戎马政令，尽皆是枢密院的职能。
甚至，就算是朝廷禁军诸班直的招募、升迁、赏罚也是枢密院的职能所在。
如此大的权限，便是为何，枢密使也能够成为相的原因！
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