大棒和甜枣，要双管齐下，才会恰当好处。
……
秋天已经逐渐过去了，天气渐渐寒冷，时至入冬。
转眼间，时间就要进入公元194年了。
而刘琦眼瞅着也即将步入二十二岁的大关。
荆州那边，传来了杜嫣产子的消息，但刘琦现在没有时间回去。
他还要在汉中处理最后一件事情。
汉中郡是前线，又有吴懿镇守在武都郡，两郡的北方是关中之地，南方则是西蜀刘焉之地，东三郡的蒯祺、贾龙、张卫三人治理的都是山城，目下也帮不上汉中郡什么忙，刘琦若是要返回荆州，则汉中前线一定要有足够的自保能力，可以抵挡关中和益州的两面压力才行。
故而，继续在汉中开展屯田之策，就非常必要了。
黄巾军马相在蜀中兴风作浪时，曾在汉中郡遗留了不少荒地，后来被以杨氏为首的强族兼并，前汉中郡守苏固对此也是睁一只眼闭一只眼，并无所谓。
毕竟这在大汉朝是很正常的事情。
但眼下时局不同，刘琦坚决不允许。
无主的土地，不允许任何人强占，全部收公用以军屯，哪怕就是租庸调，也绝不能放给这些豪强。
所以，刘琦需要在汉中留下来，对军屯的土地进行安排和布置。
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