史朝义接到李怀仙的奏折，对骆悦说道：“李怀仙控制了蓟城和平卢，虽然上书请求驻守蓟城，但口气十分坚硬，逼朕答应，不是臣子所为。”
骆悦说道：“李怀仙现在进驻蓟城，得蓟城平卢两地兵马，总兵力不下五万。朝廷要抵抗唐朝的进攻，没有能力消灭他。不如任命他为范阳、平卢节度使，守卫后方。将来再利用唐朝，让他出兵进攻太原，逐步削弱他的势力。”
史朝义说道：“丞相拟旨，任命李怀仙为蓟城、平卢节度使，领兵西进，进攻太原。”李怀仙接到圣旨，按兵不动，没有带兵西进，而是镇守蓟城，收取赋税，巩固他的统治。
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