将全国的道分为三十个左右。每个道设立观察使、布政使、转运使！观察使主管刑狱和对官员的监察。其品级可高可低！
布政使就按照现在的太守品级即可！布政使的职责，主要是监督官员的履职情况和国家法令的落实情况。相当于太守，不过管辖范围要大很多。
转运使，专门负责各地租税的运输、储藏！这转运使可以几个道用一个人也可以！其品级也是可高可低！
当然，这三使下面，肯定要配备一些专职的低阶官员和胥吏、杂职等！”
其实，杨游这一套，都是根据宋代军事和地方政治制度来的！当然，也略微作了些改变！
那高力士一听，不住点头：“有理！这样，就不会出现地方势力坐大了！”
杨游接着又道：“不仅如此，如今使职过多，过杂！微臣建议，应该将盐铁、度支、户部以及利钱使、铸钱使、边税使等从新组合！成立专门管理财经的‘三司使！’”
杨游一下子把自己这政治、军事、经济改革的蓝图搬了出来！李隆基听后，频频点头：“很好！这枢密使就暂时由韦相公兼任！这三司使，就暂时由杨相公兼任，待机构组织起来以后，再调整人员！”
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