“你看看你们契丹人，废那么大的劲，限制、打压这些北方部族，他们还不是时常叛乱，我们东藩给他们做生意，他们反倒要请我们去筑城。”
李慢侯对耶律大石感慨道。
这几个山林中百姓部落，是在去年夏天，邀请狼居胥城的李睿去他们那里的。
起因是李睿击溃了他们的南方邻居蔑儿乞人，之前几年，蔑儿乞人被更南方的克烈人打败，逃到了林木部落领地，又打的他们很惨，掠夺了他们大量牛羊牲口和人口。所以他们对能打败蔑儿乞人的强族，抱着崇敬的心态。
李睿不是独自击败蔑儿乞人的，而是跟克烈人联军，在春夏之间，发动了一场持续的打击。将蔑儿乞人重新打退到了贝加尔湖南岸。
之后帮克烈人夺回了他们被掳走的部众，并在贝加尔湖南岸，斡尔罕河入口附近修建了一座城池，起名苏武城，纪念当年苏武在这里模样。斡尔罕河，这些发源于燕然山和狼居胥山脉的北方内陆河流，冬季极冷，冰层坚固，只有五到十月才能使用。每年短短半年时间，是贸易的黄金时期。
所以李睿派人一边筑城，一边通过贝加尔湖跟周边的部族贸易，接触到了这些部落，给他们带去了他们急需的铁器。给他们的首领送去了铠甲等他们眼中的奢侈品，让他们允许商人用食盐、布匹跟他们的部民交换皮毛。并邀请他们的使者去狼居胥城参观，本意是想让他们看看坚城、要塞，威慑他们。结果这些使者看到的，是琳琅满目的商品，都拔不出眼睛。
到了秋天，这些部落就跟蔑儿乞人一起前来归附，希望能跟东藩进行更大规模的贸易。
蔑儿乞人被克烈人击败之后，岌岌可危，但比使鹿部这些林木部落依然要强大的多。可是看到东藩在他们腹地建立的苏武城后，蔑儿乞人就打消了恢复元气报复的念头。他们已经意识到，宋人修建的城池，跟克烈人的窝鲁朵城不一样。克烈人的城池，基本上废弃不用，只有残迹，他们更多是在周围扎帐，并不懂得守城作战。敌人来了，他们依然习惯集结骑兵迎战，而不是躲进城里防守。
所以当年塔塔尔大汗阿泽汗一个突袭，就能将克烈人的王庭打散。可是蔑儿乞人已经碰过了狼居胥城，让他们损失惨重。要不是硬碰那座城，他们不会败的这么快，败的这么惨。坚城久攻不克之后，没等他们喘过气，克烈人就偷袭了他们的后营，抢掠了他们大量的牛羊牲口和妇孺。等篾儿乞人收兵，结果狼居胥城里的东藩骑兵趁势杀出，他们的装备精良，一万骑兵人马俱甲，全都是拐子马。
这些拐子马骑兵，虽然机动性不足，可是爆发的冲击力极强，不是草原骑兵能抵挡的。结果被冲散了后队，克烈人又追杀过来，只能败逃，被人一路追亡逐北，追到了他们的后方还不罢手，竟然在这里修建了一座城池。
篾儿乞人逃到贝加尔湖北方之后，像上次那样，大肆攻击这一带零落的通古斯氏族，兼并了大量人口。却依然不足以使篾儿乞人恢复元气，于是联合使鹿部和不里牙惕部，一起跟苏武城守将谈判。希望讨回篾儿乞人的牧地，使鹿部和不里牙惕部也希望篾儿乞人滚蛋，抢完了通古斯人后，就该抢他们了。
李睿决定进行斡旋。可盟友克烈部很不满，就像之前篾儿乞人不肯和谈一样，克烈部也不肯和谈。他们也想吞并蔑儿乞部的牧场和人口。这两个部落，族源十分相近。辽国时期，将他们统称为北阻卜。忽儿札胡思的父亲反叛辽国的时候，克烈部和蔑儿乞部都有参加，蒙古部的札答阑部也参加了，结果他们都损失惨重。札答阑部从蒙古最大部落一下子滑落，这才被乞颜部压过了风头。
这两大阻卜大部，不愿意和谈，李睿也不强求。反而跟蔑儿乞人单独结盟，表示对他们的牧场不感兴趣，可以允许蔑儿乞人回到牧场，要求蔑儿乞人发誓不会侵犯苏武城。
最后四方在苏武城杀白马盟誓，蔑儿乞人回归牧场，苏武城不干涉他们，他们也保证不会攻击苏武城。同时保证，不会劫掠往来商队和商船，同意东藩商人前往他们的牧区贸易。有违誓言者，让万马践踏而死。
于是就形成了这样的态势，在狼居胥城，东藩跟周边的强部，蒙古部、塔塔尔部和克烈部保持和睦，在苏武城，则跟蔑儿乞部、使鹿部和不里牙惕部保持和睦。商路从野狐岭一路北上，先在狼居胥城落脚，接着中小商人可以继续前往西伯利亚森林深处贸易。哪里才是珍贵的皮毛来源地，可以用最良心的价格买到优质的狐皮、貂皮、灰鼠皮和水獭皮。甚至也有东北虎这样的猛兽皮毛。
“燕王开拓的这条狐狼道确实让人感叹。我大辽当年就未曾想过在这里开设驿站！”
狐狼道，指的正是这条草原丝路的南段，南起野狐岭，北至狼居胥城，成为狐狼道，事实上就是元明时期的官马大道，清朝时期的张库大道。横穿大漠，不但最近，而且路平，不但能走驼队、马队，甚至能走大车，运力相比水运自然不足，可比草原上的运输方式，高效过了。耶律大石对燕然都护府，营建狐狼道深入草原的举动，颇有些无奈，不由的感慨。
“不是你们想不到，而是你们用不上。你们契丹人又不跟草原民族大规模交易，对他们各种禁令。也学唐朝，在边塞开榷场，虽然省事，却无利可图。漠北诸部自然可以来榷场
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