夏明联邦共和国成立5天了,没有哪个国家或个人对夏明联邦共和国的领土、海域提出异议。贺电倒时收到了一大堆,全是跟杜克集团有来往的国家、企业发过来的,千篇一律恭喜夏明联邦共和国建国。
陈承宇翻了翻厚厚的一叠贺电,从中间随机抽了很多张出来仔细看,不由摇头感慨:这些国家根本不知道夏明联邦共和国,发来贺电是冲着我的面子来的,只是给我的面子而已。
在开国大典前一个月,陈承宇派人到欧洲、美洲、亚洲等世界主要国家刊登了夏明共和国建国的消息,介绍了夏明国的地理位置、领土、海域疆界等情况,并欢迎个人、团体、国家在开国大典期间前来观礼。
实际就是说谁对夏明国领土海域有争议的,请提出异议,并可前来洽谈、协商。一个多月过去了,风平浪静,也就是没有任何个人、团体、国家对夏明国的疆界有意见。这使陈承宇松了一口气:啥都不怕,最怕打口水仗。
这里的国家事务按照之前的预期,各公务员渐渐进入了角色,国家各项工作运转正常。军事上有轩辕国协助,外交上跟着轩辕国走,重点还是在内治方面。
夏明国的公务员薪酬实行基本工资加上股份制,各人有住房分配。基本工资可以让一家5口人过上中等人家的生活水平,股份制则是,各公务员在本国的两大行业里有股份:捕捞业和养殖业。
夏明国全体公务员在捕捞业和养殖业里占有25的股份:想要收入搞,尽心尽力把这两大产业搞好吧。这等于是把个人收入与国家的利益捆绑在一起了。
夏明国实行司法独立,除此之外,还设有一个独立的机构:廉政公署。专行接受举报,履行查抄贪官污吏的职能。对国家的收入支出实行监督。贪污是要被判重刑,将受到最严厉的刑罚和其它处罚。每个公务机关,悬挂着这样的一条标语:贪污等同于判国。
在陈承宇的想法里,贪污比造反更可怕。只要治下施行的是比较公平的制度,造反的可能性非常小,就算真有不自量力的神经病扯旗造反,只要自己行的是仁政,得道者多助,失道者寡助,他也翻不了什么大浪。
但是贪污就可怕了,大明朝就是被贪污生生搞跨,各级官吏层层贪污,致使军队懈怠,将领把士兵当工人使用,给自己打工;从开国之初云南的沐王爷到永乐年间的火枪三段射击法,把蒙元残余打得满地找牙。
到了李自成、张献忠之类造反,满清入关,所谓的火枪,在层层贪污之下,火枪的质量已经是烂渣渣了,打一枪,不是毁容就是瞎眼,变成了自杀神器。
贪污使各级官吏压迫治下人民,于是出现了李自成、张献忠之类的枭雄,给腐败的大明朝又补上几刀,跟满清内外夹攻,一个辉煌的朝代就这样成为了历史。
前世陈承宇阅读明史,每每掩卷叹息:明朝的贪官之多,也与太祖朱元璋制定的各级官吏俸禄有关,月俸那么一点银子,哪够自己开支?不贪不行,海瑞那种人,只是个奇葩。
因贪污被砍头,甚至“剥皮草实”的贪官不计其数,把贪官剥下的人皮制成鼓或者填入稻草制成人皮稻草人,立于衙门门口或者当地土地庙的门口,用以警告其他任上官员:切勿贪赃枉法。
实际上收效甚微,贪官还是一样的前赴后续,这表示现行薪酬政策肯定有不合理的地方,可惜明朝统治者的思想境界没有那么高大上,没有想出更有效果的方法来治理国家。
最后是贪来贪去,国家用于打仗的银子也没有着落,国库空空如也,明崇祯帝恳求各大臣募捐银子用于守城之用,各大臣只是捐出了区区几十万两白银。
最后李自成进入北京城,把所有权贵(投降的同样待遇),抓捕入狱,拷问迫逼交出家中财富,夹棍夹断十指还是轻的,在棍杖狂飞,炮烙挑筋,挖眼割肠的酷刑下,李自成共得整整7,000万两白银。
这里侧面反映了一个“银子是我的,国家是你的”这种思想。陈承宇此生有机会执掌一国之政,自然会想办法把国家和全体公务员捆绑在同一条船上。
夏明国的政策那就是:全体公务员在国家的两大财政收入中占25的股份。每年年终把本国渔业、养殖业的25收入,按照之前制定的等级,分给全国所有的公务员。
这25的钱很多了,这是陈承宇按照前世基里巴斯的渔业收入来计算得出的数据,前世21世纪初,这个岛国单是卖渔业执照就有4,000万美元,25就是1000万美元,在21世纪初每名公务员每年有10,000多美元收入,也过得上好生活了。
在这个平行宇宙,在这个星球,这个岛国已经偏离了原来的历史进程,这里不再靠出卖渔业执照过生活,而是自己捕鱼自己出售,陈承宇估计这样会使收入翻3倍以上,也就是说对照前世,单是渔业一项,每名公务员每年将有3万美元的分红。再加上养殖业,每年每名公务员平均分红不会少于5万美元。所以——
你不勤政做事是吧?你懒惰已经不是你个人的问题了,你影响到了我的收入,我们全体公务员的收入。这使得整个公务员团体进入互相监督的模式,工作效益自是非一般国家可比。
对于内政,也简单容易。这里人口不多,又是一个岛国,随便撒一把钱,这里就是太平盛世:
第一做到少有所学:适龄儿童、未成年少年全部入学,满
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