第五，关于技术交流与窃取，在这几年当中，我们的科研水平取得了长足的进步，不但能够仿制外国同代产品并且建立较为完整的工业体系，而且在个别领域走在了世界前列——比如这次的流感药品，各国必然会将目光紧盯我们的科研成果和技术专利，这一点必须保持清醒的头脑。正常的学术交流，可以，如果打着学术交流的幌子来骗取甚至窃取技术，是我们绝不允许的，国安局在这方面要抽调精干力量负责对付商业间谍——特别是，要注意防范***。”
对于经济结构的调整，内阁的意见是一致的，不但要强化自身能力的养成，也要有抵御外国经济侵略的本事，当然，这两者说穿了还是相辅相成的。
关于欧战后整体经济发展纲要，秦时竹提出了16字方针——“进口替代、技术完善、扩大内需、统筹兼顾”
所谓进口替代，仍然指要形成完整而全面的工业体系，特别是要针对精密机械、医药化工、电子电器等领域加强攻关，在这个领域，国家对北方实业及相关高新技术产业予以倾斜保护，要人有人，要钱有钱，不仅要能仿制，而且要达到在低成本条件的一样品质。内阁一致认为，小国可以依赖国际市场，可以发展只针对出口的产业，但在中国这样一个大国里，必须建立起充分而又完备的工业体系，只有这样才能保证国民经济的安全。
所谓技术完善，是指要利用欧战契机，重点吸纳从德国、俄国等国流动出来的工程师、技师和技术专家，要特别注重引进先进技术和装备，集中力量发展薄弱环节，要培养和造就一大批自己的技术人才，特别是要提升熟练工人在整个工人阶级中的地位和构成。禹子谟雄心勃勃地指出，要确保工人阶级家庭过上温饱生活，确保熟练工人阶级家庭过上小康生活，确保技师等技术专家家庭过上尊严生活。
所谓扩大内需，是指要利用投资拉动作用，抓紧国内建设，一方面抵消国际市场有可能的萎缩与低迷，不至于浪费已经发展起来的生产力，另一方面，要充分按照全国一盘棋的方针，加强对落后地区的投入，改变发展不平衡、布局畸形的局面。扩大内需主要包括3个领域。一个是以铁路、公路为核心的交通运输体系建设，力争在今后5年，每年新建成5000华里以上铁路，每年***2万华里以上的一级、二级公路，建设贯穿京津唐、长三角；
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