第166章 门户守卫
看到这样的文本后,列强代表对此表示满意,方才指令银行团于当日下午4时与中国方面会议借款事宜,议定3-5月,银行团先后垫交七百万英镑,并约定3月26日伦敦会议后即行签约交款。尽管袁世凯*无能,凡可迁就者无不迁就,列强仍枝节横生。2月9日,法国公使康德又拜会外长陆微祥,就中国政府拟议任命的三名财政顾问提出异议,要求法人占有一席,并出示法国政府来电中提出的主张:“关于聘请顾问,以理论应用出资国之人,以势论应按出资之多寡以定供给顾问之数。”
同日,六国银行团驻京代表通告梁士诒,得伦敦发来电报为由,说因巴尔干风云日紧,欧洲金融异常恐慌,不能先行垫款,同时加大勒索,要求把大借款利息加至五厘五。在枝节方面,比如革命赔偿问题,袁世凯政府原本只同意限于武汉战区,列强不答应;财政顾问已经同意私下解决,列强代表再次反悔,表示要载入正式合同。并表示上述各项若磋商不定,大借款签署便只能延期。
当时,不要说一直反对大借款的报界舆论大为不平,就是一贯主张达成大借款的记者黄远庸也愤慨地说:“六国团最无理之行动,在屡次迫我取消别国借款,及既经取消后,则彼又不肯付款。比款时代如此,谷利斯浦(即克里斯浦)团时代又如此……此次取消谷团优先权时,银行团未尝不以年内垫款若干搪塞,及至年底(指农历新年),乃一毛不拔。一国至受人欺凌至此,吾人其乃生不如死……六国银行团今已纳粹一外交性质,综言之,即六国国际保证监督中国财政之委员会。并殖民银行之总汇是也……”
事实上,这中间的交涉又牵扯着俄国与北疆方面的争夺,俄国一向对达成大借款阻挠,在北疆发生冲突后,更加有动用经济杠杆逼迫北疆让步的企图。先是在停战期间照会各国,声称若是要达成大借款,非得停止战事,恢复到原样。各国不同意,认为则是俄国与中国地方的摩擦和纠纷,各国不便插手;后来又提出,要各国断绝与北疆的经济往来,不从北疆进口货物,不卖物资给北疆,停止对北疆贷款,也被日、德等国拒绝;俄国见得不到支持。便把脑筋打到了袁世凯身上,一再对北京政府施加压力,要求他们命令北疆国防军退回原驻地,一概恢复原样,对俄国方面赔款。先行释放俘虏,否则俄国不答应大借款。
这可是把袁世凯推到了尴尬境地,一来,这种命令根本不用想下。秦时竹肯定不会听他的;二来,这样地命令和当时清政府乘胜求和的命令绝无两样,若是秦时竹发起反击,民众声势一大,则中央政府的权威都成了问题。袁世凯变成了风箱里的老鼠,两头受气,气得他将办公室里名贵的花瓶都砸碎了好几个。
由于银行团不能垫款,中央政府需款孔亟。在这种局面下,为了摆脱尴尬境地,梁士诒遂效法唐绍仪于2月9日致函银行团代表熙礼尔,声明“本总长有自由借款之权”,企图重开新一轮谈判,再次摆脱银行团的控制。翌日,总统府会议上,也以垫款无着。要求另寻其它出路。暂时停止与银行团接洽。但事实上,由于比款、克里斯浦公司两件案子发生后。袁世凯政府在一般金融机构中的声誉已经丧失,没有哪个没有背景的外国金融机构胆敢冒风险与中国方面再次接洽。
狠话是放出去了,但袁世凯政府毕竟弄不到大宗款项以应付列强逼债,腰杆不硬光是嘴硬是没有用地,仍然不能不求之于银行团。2月11日,梁士诒以秘密函件的方式,向六国公使承认了关于革命赔偿和任用财政顾问问题上的要求,也同意了利息上涨的变更。为了尽快得到银行团的垫款,预定4月6日正式签署善后借款合同。是日,中国政府通知六国驻华公使,任命丹麦人欧森为盐务稽核处会办,德国人龙伯为借款局会办,意大利人罗西为审计处会办。然而,这个任命在列强之间引起了一场轩然大波,善后大借款的签字再次被推迟了。
当时,在俄国的支持下,法国反对中国的提名,尤其不愿承认六国中只有德国人占有一席,法国公使坚持委派借款有关国家地人任顾问的方案。俄国正积极备战,别有用心,更极力阻挠大借款的实现。它借口在以盐税为担保的庚子赔款中占的份额最大,坚持有权派代表参与盐政。作为相互勾结地回报,法国支持俄国占有一席顾问职务的要求,而美国则强烈反对。几经磋商,英、德又展开了争夺盐务稽核处会办一职,列强把欧洲两大集团的纷争也带入到对华贷款事务中来,根本不能达成协议,签字无限期拖延……12日,银行团通知中国政府,列强商定借款聘用顾问应以国籍分配,但袁世凯和梁士诒考虑到国会将开,局势复杂,不敢接受列强明目张胆干预用人行政的方案。后者在致熙礼尔地信中抱怨说:“在这次借款谈判中,首先是常常拖延,其次是合同条件不断改变,使我被迫处于各种难以想象的因难地位。”报怨解决不了问题,协议的签署依然虚悬,袁世凯久久盼望的借款也不能来。
俄国一方面在经济战场上和中国见着高下,在军事战场上很想分出高下。按照原定计划,2月12日晚上10点,从外阿穆尔军区开来的第5师先头部队已进入了中国境内,这个师的目的很明确,迅速击破满洲里、海拉尔和龙江一带的中*队,赶到哈
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