这一刻别说是刘宏愣，周围的常侍也愣，第一次见到，还嫌皇帝辛苦的。
“当皇帝还能辛苦啊？”刘宏有些怀疑，这刘韬不会是装醉吧？少不得端详了半天，实在看不出什么。仔细一想觉得，自己的确是有些多疑，三十几杯下去，能不醉？！
“有什么好？”刘韬也稍微壮了壮胆子，“整天窝在皇宫里面，哪里都去不了……”
就这？刘宏本来还想听听，他说出什么‘豪情壮志’，就这理由？有些失望啊！
“老子想要统兵，想要打仗！呆在洛阳一点都不好玩，整天还要担惊受怕的！”刘韬突然发起疯来，可随即却是跌坐在地上，“可没办法啊……朝廷没钱，没钱打不了仗……”
…………刘宏突然觉得自己也有些想哭，刘韬这话扎心。说到底，可不就是没钱么？
“所以老子要推崇公羊啊！”刘韬却突然站起来，虽然有些摇摇晃晃，“公羊派推崇变易，什么是变易，与时俱进！为什么要变易，因为盐铁专营，盐铁专营……也没用。”
“为何？”刘宏想不明白，盐铁专营这玩意，他想要出手很久了。
“陛下怎么可能会不了解？”刘韬却是朝着他笑了笑，“诏令都出不了洛阳，地方别人把私盐私铁卖得比官盐官铁还多，那要怎么收上税赋？章帝就是管不了，才干脆不管！”
“那要怎么解决？”刘宏也开始认真起来。
“哈哈哈……”刘韬看向刘宏，“我怎么知道，我要知道，我都当皇帝了……”
说完直接向后一倒，然后呼呼大睡起来，继续下去，估计刘宏都要怀疑他装醉了。
刘宏叫了一声，结果就是叫不醒。摇了摇头，吩咐郎官把他送回军营。他却是坐会座位，给自己斟酒，然后一口干了，又斟了一杯……
“陛下，饮酒要适度……”赵忠看不下去，只能上前劝谏。
“心烦！”刘宏摆了摆手，“醒着难受，醉了才舒服！”
和刘韬说了半天，大概看得出来，刘韬还没有当皇帝的野心。这点，是他最安心的。两千多人在皇宫里面，虽然闹腾不起来，毕竟卫尉和光禄勋麾下有人。
更别说执金吾和北军都在，出了事情立刻可以平定，根本不怕刘韬狗急跳墙。
他的建议也很有用，统一经文注释，甚至列出一个考核标准，来录取士人……以前怎么没有人提过？
想想明白了，以前在乡里搞出点名声出来，那么就能出仕。现在不仅要名声，还要真材实料了，能不怕？说到这个，刘宏也在怀疑，以前依靠名气选拔出来的，真的是人才？
当然，这也是就调侃一下，说到底，就算有名气，也得从郎官开始当起。能上就继续上，不能就到地方磨练一段时间。大汉的人才考核制度，本身没有问题……
这个制度的最致命的地方，就是很大程度，看重地方官的品性和自律情况。可问题最初举孝廉，看重的，可不就是这两样么？！
所以到底是哪个地方出了问题，刘宏想不明白，太复杂。但是图书馆可以开，公开兰台的藏书，然后给天下学子抄录，然后定期举行一个考试，选拔人才为己用。
他现在最大的问题，不仅说没钱，关键还是没人可用！
“阿母，你说把刘韬，外放怎么样？”刘宏放下酒杯，然后嘟哝了一句。
“陛下真是折煞老奴了……”赵忠官至大长秋，也算是宦官最高的职位，饶是如此，听到刘宏那么称呼自己，依然诚惶诚恐。
惶恐归惶恐，想了想还是回了句：“刘中郎将的情绪有些激动，看来刺杀还是给他造成了影响。继续放在洛阳，怕不太妥当……”
“可能放在哪里？”刘宏随口一问，“还有，不能太便宜他！”
“想要不便宜他，放在凉州或者并州便是。他不说要打匈奴，打鲜卑么？就放在代郡或者云中郡便是！”
代郡是鲜卑轲比能部活跃的地方，北部几个县城，这几年已经没几个人，几个县的县令之位，标价十贯都没有人买。
云中郡更不必说，本身环境不太好，人口稀缺。现在是鲜卑步度根部活跃区域，南边还有南匈奴在那边盘踞。别看南匈奴目前乖巧，刘宏很清楚，羌渠单于很有野心。
借故多次过来洛阳，学习洛阳的建筑，官制，文学和技艺……以前匈奴，就因为中行说帮忙改制，所以变得强盛起来。若再改制，估计就是大汉的心腹之患！
只是大汉内部自顾不暇，只能让南匈奴和鲜卑死磕，来换取喘息的余地。云中成了大战场，汉民还有多少，刘宏都不知道。
就记得顺帝永和五年，即四十年前统计的结果，云中只有5351户，26430口。眼看四十年过去，还有多少人，这个很难说。
云中，云中或许挺不错的……刘宏想了想，刘韬两三千人过去，能站稳就站稳，站不稳打残了，那么自然也就会学会收敛脾气，乖乖听话。
反正云中太守这个官职，真卖不出去。别说是云中郡，定襄郡也一样卖不出去。一则上任捞不到油水，还有可能被匈奴或者鲜卑俘虏，从此流落异乡，傻子才去！
“好，既然你想去，那么朕就成全你！”刘宏想了想，当即有了决断。
“只是……他若走，羽林军怎么办？”赵忠有些担心。
“哈哈……这样正好把上官煜，调去当这羽林中郎将，这样朕或许就能真正掌控两支军队！”刘宏大笑，反
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