侯卫东道：“话不多说，我想表达两层意思，一是不管怎么样，你都是光头，而不是蒋总；二是在原则范围内，我会考虑的。”
与蒋大力再通电话以后，侯卫东心情这才平衡安稳起来。安抚了朋友，他又开始考虑法律和政策。在为政府办事时，不仅要能办事，而且要善于规避风险。稍有不注意违反了办事程序或者涉嫌擦边球，就算是办了件好事，且清清白白，也存在着潜在风险。
“许局长，你想办法和广东那边的县市亲自联系，咨询一下。一是我们是否需要储备包括口罩等防非物品；二是如果需要储备，要多少，是否存在供不应求的情况；三是严格按政府采购操作，严格走好每个程序。”
许庆蓉提了一个问题：“如果大量急需，政府采购流程很烦琐，一步一步走程序，根本来不及。”
侯卫东道：“我的意思就是防患于未然，从现在就开始按流程采购。同时，将打听到的情况写成报告，交给市政府，我会在上面签意见，最后以市政府常务会纪要的形式明确下来。这就是政府集体意见，你就放心操作。”
“我还是担心突发事件。”
“如果真要应急，那是另外一回事，我们要聪明地合理地规避那些烦琐的鬼程序，到时还是写紧急报告，采用变通方式，组成财政、监察、卫生等几个部门联合询价组。你的任务是提前做好统筹安排，不能事到临头手忙脚乱。”
他又强调了一句：“政府制定程序，目的是防止犯罪。可是为了遵守程序，让沙州市场断货，这就是榆木疙瘩，是对沙州人民犯罪。”
许庆蓉道：“我明白了。”
晏春平走了进来，轻轻将文件夹放在桌上，然后退了出去。
侯卫东打完电话，随手拿起文件夹。第一份文件，赫然是省防非办表扬姬程的简报。
在简报中，沙州市防非办主任姬程同志为了防治“非典”而呕心沥血，日夜操劳，在省里汇报防非工作以后，返回沙州途中出了车祸。他在医院最关心的不是自己的伤势，而是念念不忘沙州市的防非工作。
作为继任的防非办主任，侯卫东清楚地知道沙州防非工作有太多缺失，以他的标准来看，根本就是不及格。而这篇简报几乎将姬程写成了任劳任怨的老黄牛、运筹帷幄的大将军、悲天悯人的大好人。
看完这篇简报，又往后翻，后面的文件都没有太值得注意的内容。侯卫东明白晏春平也注意到这篇简报，是有意将其放在第一页。
“这篇文章出来以后，省里的几位领导都将看到。姬程良好的形象便会给领导深刻的印象。而自己继任防非办主任，工作做得好，那是姬程奠定了良好的基础，如果工作出了差错，更衬托出姬程的出色。”侯卫东仰头靠在椅子上，积了一肚子的鬼火。可是这种事情还无法向外人诉说，否则就有肚量狭小的嫌疑，他只能苦笑着将这份简报扔到一边。
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