“坚持民主集中制原则，凡属常委会职责范围内的重大事项，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策。”这一条再次明确了大事必须要由会议决定。
……
这个议事规程，既要能够公开发布不留把柄，又要能够实现周昌全的意图，必须在文字上进行充分设计。
隔了几天，郭兰打来电话，初稿已经完成。
看罢郭兰的初稿，侯卫东还算满意。
“这个稿子很不错，只是在细节上还得推敲，比如说要明确市委书记的发言顺序。”侯卫东在稿子上加了一条：市委书记对每个议题的讨论原则上最后一个发言，科学集中讨论意见，提出决策方案和意见，提请会议表决。还有，常委会议的提起方式也应该明确，这必须由市委书记提起，班长的作用其实是具体明确的，这要在文件中表达出来。
郭兰心道：“以前只觉得侯卫东是实干派，没有看出他的理lùn_gōng底也很深厚，指出的几个地方都是要害处。”
郭兰与侯卫东经过商量，将市委常委会议事规程的“议事范围”和“议事程序”初稿完成。
看过初稿，侯卫东感觉很不错，他在五会议室给小金打了电话：“小金，初稿出来没有？”
小金正拿着一本小说，看得很投入，被侯卫东的电话打断，有些心不在焉：“侯主任，稿子已经完成了大部分，还需要再打磨，晚点交稿，行不行？”
侯卫东不愿意久拖，道：“秘书长催得很紧，不要误事。”
放下电话，小金不满地自言自语道：“这是市委常委会的规程，又不是小学生写作文，应该要搞调研，还要开座谈会分析，哪里说完成就完成。”发了牢骚，他还是拿起了抽屉里的稿件，匆匆翻看了起来。自从接受任务以来，他断断续续地写了一部分，他在大学学的是法律本科，党务工作对于他是全新的课题，因此，他基本上按照手里的资料依葫芦画瓢。
看了一会儿材料，他只觉乏味异常，心里惦记着刚才的小说。
侯卫东挂了电话，对身旁的郭兰道：“等小金的文章，还不如我们自己来写，说不定还要快一些。”
郭兰听其口气不太高兴，道：“小金年轻，才从大学毕业，社会角色还没有完全转换过来，还需要给他一些时间。”
“小金只比我们晚五年毕业，我们毕业的时候，一切都靠自己摸索，做对了，未必能得到表扬，做错了，就得承担责任，又有谁给我们时间和机会？走哪一条道路，如何走自己的路，最终还得靠自己，如果不理解这一点，他迟早要吃大亏。”
郭兰知道侯卫东的说法是正确的。为什么要在社会面前加上“现实”两个字，是因为这个社会的的确确很现实，凡是不能清醒地认识这一点的人，必然会被现实的社会现实。
“小金家庭条件好，没有吃过苦，看问题简单。”郭兰想了想，又道，“小金的舅舅就是张家瑞。”
这与侯卫东的猜想不谋而合，他哼了一声：“难怪这个性格，果然是干部子弟。张家瑞只是舅舅，又不是亲爹。”
两人说了会儿闲话，又开始讨论起稿子来。副秘书长曾勇从门前走过，他原本已经走过了，见到侯卫东和郭兰在会议室里，便又退了回来，返身走进会议室，道：“侯主任，小郭，你们两人辛苦了，市委常委会的议事规程弄出来没有？”
议事规程，在周昌全心中属于阳谋范畴，他是大张旗鼓地搞这份材料，市委办的同志多数都知道此事，当然，真实意图还只有洪昂和侯卫东才心知肚明。
侯卫东将完成的初稿递给曾勇，道：“秘书长，稿子还没有全部完成，这是第一部分，主要是议事范围和议事程序，你是专家，帮我们审一审。”
侯卫东习惯性地给曾勇递了一支烟，当曾勇将烟点着，坐在桌前一条一条地琢磨时，侯卫东突然想起郭兰不喜抽烟，便抱歉地对着她笑了笑。
郭兰皱了皱鼻子，冲着侯卫东笑了笑，轻轻地摇了摇头，侯卫东读懂了她的表情，是“没有关系”的意思。这互相一笑之间，居然很是默契，郭兰心里突然迸出来一句“心有灵犀一点通”。想到了这句，她心里不免有些慌乱，忙用手抚了抚头发。
曾勇低头认真琢磨着稿子，一边看，一边用左手摸着自己的双下巴，他很快就明白了意图，暗道：“难怪要让侯卫东亲自来写这个常委会议事规程，这分明是用来对付刘兵的武器。”
曾勇初任副秘书长时刚好三十七岁，当年雄心勃勃地想干一番事业，谁知周昌全到沙州主政以来，他就在副秘书长这个岗位上原地踏步，一直没有长进。周昌全对其也是不冷不热，既不打击又不重用，一句话，让他在市委办凉快着。
几年来，曾勇心里总是盘着一个问题：“我对周昌全可谓忠心耿耿，为什么他就始终把我压着？”
这个问题就像一条毒蛇，长期盘在曾勇心头。也正是因为这个原因，刘兵来到沙州以后，通过原组织部长张家瑞的搭桥，他与市长刘兵在私底下接触颇为频繁。
侯卫东很礼貌地问道：“秘书长，你看哪些地方需要修改？”
“总体不错，符合党的民主集中制以及沙州惯例，只是有几点小意见，仅供参考。”曾勇从事文字工作多年，
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