原本朝廷对李璟和镇还并不太担忧，觉得李璟在登州不过五年，根基不深。
可是现在，当河北一反，朝廷第一次发现他们是这么的需要李璟，需要李璟的钱，需要李璟的兵。也第一次发现，李璟原来拥有了如此大的势力，拥有如此重要的地位。
当李璟不再对朝廷上供，不再听从朝廷调遣后，满朝君臣茫然发现，他们根本连个制裁李璟的手段都没有。
特别是当李璟现在这个暧昧不清的态度时，朝廷更加的感叹，李璟现在完全是摸不得，打不得了。根据张泰和后来前往辽东的使者带来的消息，虽然朝廷先前下旨解了李璟的兵权，又提拔李璟的部下，拆分镇，升任五镇节帅。
可实际上，李璟依然控制着这支军队和这十六州的地盘，而且，不但李振等人对李璟忠心耿耿，就是李璟的老师崔芸卿，也依然支持着他。
李璟不听调令，朝廷不但拿他没办法，甚至连叫斥责的话也不敢说。一旦惹急了李璟，他带着二十万兵十六州地盘直接扯旗造反，那才是出大事了。
给李璟一个四面行营都统之职，名义上的河北战场最高指挥，这是个很高的荣誉了。
不过，田令孜、西门思恭和卢携、豆卢掾、崔沆、于琮、李蔚等人却都清楚，这个职务完全不够。
杨复恭心里也是清楚的，一个小小的四面行营都统，绝不能让李璟就此听从朝廷的号令率兵入关平叛。可他也不敢提太高的职位，这个，只能由天子李儇来提议。
果然，李儇听到枢密院提议李璟任四面行营都统之职，无奈摇了摇头。
现在李璟需要的不是什么都统之职，而是需要朝廷把解除他的兵权重新拿回去。要不然，李儇相信，李璟绝不会听从朝廷的调动，发一兵一卒的。
李璟这是选了个好机会，待价而沽啊。
李儇开始有些后悔，不该那么轻意的去解李璟的兵权。
但是这个时候，也不可能再把拆分的五镇再并回去，更不能让李璟一人再兼五镇节帅之职。若是这样，朝廷的脸面何在，只怕崔芸卿、李振等人从此更加坚定和李璟一条心了，以后只怕永远难以触动李璟了。
宰相豆卢掾想了想后出列，“陛下，臣以为将五镇划为东北道，然后以李璟为东北道元帅之职，节制原镇五镇兵马。”
唐朝有天下兵马大元帅、天下兵马元帅、副元帅、等职。天下兵马大元帅一般都是太子担任，天下兵马元帅一般也是由亲王担任。另外所设的如河东副元帅、河北副元帅等副元帅之职，则是授予各道战区大将，统一指挥。如郭子仪、李光弼等都担任过副元帅之职。这些元帅之职，一般都是战时临时设置，一旦战事结束，职务也就撤消。
道本是自北魏就有行政规划，在州之上。唐初本有十道，后来有十五道。不过到了如今，各藩镇也都称一道，全国道的制度已经混乱，天下有四五十道。现在豆卢掾的意思是把原来镇的地盘设为一个新的道，建东北道，然后以李璟为一道元帅。这样，便能节制李璟原来的兵马，朝廷既不用撤消原来的旨意。而且因为元帅是临时差遣，等战事平定后，朝廷还可以收回。
李儇坐在御座上皱眉想了想，虽然他现在对李璟相当愤怒怨恨，可也知道如今李璟的重要姓。最后，还是咬了咬牙，沉声道：“立即拟诏，以淄青、辽西、登莱、恒清、建安五镇为东北道，特加封李璟为东北道元帅，节制五镇兵马。”想了想后，又道：“另外加李璟河北道兵马元帅，兼河北四面行营兵马都统，指挥各军平定河北叛乱。”
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