回到上古当大王

为了满足日益严峻的人口增长对粮食的海量需求，杨浩与洪武十四年春末之时，提出了一个新的政策。

他打算在各个州府建立垦殖团建立国营的农场，只有国家力量的参与之下，才能最大程度的将人力的极限发挥出来。

虽然如此他并不打算干扰齐国自耕农传统的种植方式。

国营与私营结合起来，才能补充各自的缺点，他的理论就是将利益最大化，凡事与这个理论相违背的政策，都被他毫不犹豫的否决掉。

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