“但说无妨，吾自认还不是一个听不得道理的昏君”理宗皇帝三番两次的被洪涛用话挤兑，也有点上火了。
“在我看来，大宋已经治理得很不错了，至少总体方向是对的，但有两个致命弱点。一个就是军备涣散，花费不少、效率很差。一个就是吃国库的官员太多了，本朝对士人宽容，但如果被士人把朝廷拖垮了，这就是本末倒置。没了朝廷，拿什么去对他们宽容难道指望蒙古军队打过来，还能对他们宽容假如能把这两个方面略加完善，那我肯定要对官家行大礼了，这是整个大宋黎民百姓之福。”洪涛听出理宗皇帝有点不耐烦，赶紧把废话都咽了回去，略微思索了一下，把一直在他脑子存着的有关宋朝该如何改革的建议提了出来。
这些东西自打他被泊福父子救上来、知道自己来到了宋朝开始，就一直在他脑子里不断补充、完善，经过了近十年的了解，洪涛觉得大宋朝廷总体上来说还是很平衡的，发展方向也没错，很多政策也非常先进，但是有些偏科了，太偏科这就像一个数理化非常好，但语文英语老是不及格的学生一样，就算他再有才，也很难通过高考这道关。洪涛就打算给大宋朝当一次语文和英语补课老师，让它能把偏科矫正回来一点，不用太多，一点就够。
不过洪涛对大宋真正的决策层了解的不多，主要是没这个机会，无法从根本上帮大宋把把脉，只能是从一个平民百姓的角度来揣摩，然后用他不太擅长管理、却又眼光长远的脑子帮大宋朝分析出来病根，顺便再想一想怎么治理。至于对不对，洪涛不清楚，能不能管用，洪涛也不清楚。不是说了嘛，他只管挖坑不管埋。甩手掌柜的，不操那个心。
“这并不是太新颖的说辞，在吾之前每朝都会为此事发愁，一直没有找到合适的解决方式。这是顽疾。一动而牵全身，不可轻言对错。”理宗皇帝有点失望，他以为洪涛能提出什么新鲜玩意来呢，合算牛逼了半天，也是老生常谈。
“嗯。确实，这件事儿不是一朝一夕可以解决的，不过总要去解决。病患这个东西，越拖越麻烦，真要是拖到不可救药的时候，再后悔就晚了。官家目前是处于我朝最艰难的时刻，内有很大的经济压力，外有异族入侵。殊不知越是这种时期，越是变革的好时候，因为很多东西都可以借助战争的理由打破。遇到的内部阻力反倒要更小一些。我有几个办法可以试试，没准会获得意想不到的效果，而且不会产生太大的副作用就是不会有太大的阻力，一般人短时间内看不出来其中的奥妙，等他们看出来了，木已成舟，想反对都来不及。”洪涛看出理宗皇帝对自己的说法不太感冒，没关系，如何忽悠人是洪涛的拿手技术，评级的话至少八级。如何调动别人的情绪。让他对自己所说感兴趣；如何揣摩对方的心思，抓住他的核心问题，都是忽悠人的基本功。
“哦说来听听。”理宗皇帝上套了，他嘴上说对冗兵、冗官问题不感兴趣。其实他最感兴趣的就是这些问题，只是没有好办法，索性不谈。现在听洪涛说有办法处理，还是动静不太大、反弹很小的温和办法，他不感兴趣才怪。
改革也好、变革也好，是每代君王都会面临的现实问题。可是如何把一场大变革做成无痛人流才是关键。你要改革、要变革，别人都能理解，但你要是打算举着刀子猛砍，把人疼死了孩子也没打下来，就明显得不偿失了。而且这么疼的话，身体本身就会抵触，能成功的可能性不大。所以后世里做无痛人流才要用麻药、才要用更先进的技术来欺骗身体，让它别有太大反应。其实改革和打胎本质都一样的，都是从身体上挖走一块不需要的肉但还不能影响整个身体的主要的机能。
“官家可以好好筹划一下，把真正战斗力不足的厢军挑选出来，然后成立一个由朝廷掌握的建设兵团。这个兵团干什么呢很简单，它专门负责去全国各地修建重点工程，比如说道路啦、城池啦、河堤啦、码头等等。这些工程全部由朝廷进行公开扑买，让这个兵团去和别的商家一起竞争，谁的综合条件最好，就给谁干。朝廷拨下来的银钱就是这家兵团的营业款，他们可以从中获得利润，不仅可以自给自足，还能不断发展壮大。但不管如何发展，他们总是属于朝廷的编制，虽然不是打仗的兵，但依旧是兵，可以叫做工程兵。假如朝廷近期没有工程可以提供给他们，他们就可以化整为零，去民间承揽各种工程，获得的收入一部分留作自用，另一部分交给朝廷。这样一来，重点工程的质量就有了保证，造价也会很清晰，不光解决了一部分厢军的就业问题，还可以少去骚扰民间，让他们能专心于自己的生活。”洪涛提出的第一个解决办法就是建立类似于后世的建设兵团，把多余的军队转化成由中央政府管理的半军事化专业团队，用自身成本低、效率高的优势，进入市场竞争，不仅可以解决多余军队的问题，还能减轻国家财政支出，甚至会创造一些利润。
“善这个办法大善自给自足”理宗皇帝听高兴了，因为洪涛说出的这个办法很容易实现，还不会遭到太多阻力。因为军队的模式、管理并没改变，只是把功能变了变，就能产生出不同的效果，想一想就比较客观现实。最主要的是这些裁撤下来的厢兵有了收入，失去了武器和粮草，根本不用太担心他们会作
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