在他看来，对方既然要伪装成蒙古骑兵，那么明军同样也可以从这方面做文章，给对方来个出其不意。
如果能吃掉这支部队最好，就算不行，将其驱逐出这片区域，为巴图尔珲台吉扫清入明的障碍，也是好的。
“情报上不是说了嘛？还有一两天巴图尔珲台吉的部队才有可能抵达这里，如果路上遇到追击，三四天也有可能，我们有的是时间准备，要不要打，该怎么打，还真不是我们能做主的。来人，去将这里的情况，汇报给季东明军长，十三师全体待命，随时等候上面的指示！”邱远山说道。
几万大军接近大明边境，这还真不是区区一个师长说打就能打的事情。
然而，当前线将这份情报交由后方时，西北战区总指挥张超也头大了。
按照邱远山传来的消息，相信只要运作得当，绝对有可能一举吃掉眼前这支五万人左右的清军。
可关键国防部已经下了死命令，巴图尔珲台吉入关之前，明军只能死守边关，不得主动出击，给予蒙古诸部一丝犹豫的机会。
“要我说，咱们管那么多干嘛？反正迟早要打，趁机多消灭清军一点有生力量有何不可？这些蒙古人都到这步田地，真要敢不妥协，咱们国防军照样能揍得他们服服帖帖！”季东明就看不惯这种犹犹豫豫的行事作风。
“军令如山，没有国防部授权，擅自出击，那就是违背军令，按律当斩！”捞不着仗打，张超心里早就窝了一肚子火。
“其实，国防军不能出动，不代表仆从军不能动，之前那些逃入大明境内，被我们集合起来的蒙古骑兵，也是一股不容忽视的力量。”西宁承宣布政使张同敞，忽然不声不响地说道。
承宣布政使司为明朝的地方行政机关，前身为元朝的行中书省，意涵取自“朝廷有德泽、禁令、承流宣播，以下于有司。”
明朝时承宣布政使的辖区是国家一级行政区，简称“布政使司“、“布政司“、“藩司“，不称“行省“。
在正式的文件中，避免使用元朝的“行省“一词，所以在地名下加“等处“。
布政使司设左、右承宣布政使各一人，即一级行政区最高行政长官。
而一省之刑名、军事则分别由提刑按察使司，与都指挥使司管辖。
布政司、按察司、都司合称为“三司“，皆为省级行政区最高机关，三司首长同秩同阶从二品，相当于后世的省委常委。
如今西北地区剑拔弩张，西宁承宣府布政使自然将办公地点迁移至距离前线不远处，一来便于就近安顿南逃的蒙古各部族，军方只管打仗，安抚灾民，调拨物资这种事，还是得地方政府来做。
二来嘛，同样也是为了更好地替军方服务，一旦战争爆发，布政使第一时间就能得到消息，组织百姓往前线运送军用物资，招募预备役，这些都离不开布政使的协助。
所以这段时期，基本大小军事会议，承宣府布政使张同敞都会参与其中。
张同敞，字别山，湖北江陵人，明末抗清名臣，民族英雄，名相张居正曾孙，以荫补中书舍人。
张同敞自幼聪俊，并且追求为人要忠义，擅长诗赋和书法，为官时期以“执殳荷戈，效死疆场”的祖训为勉。
当年朱由检在南明主持抗清时，张同敞任职杭州知府，为南明抗清募集了大量钱粮物资，甚至面对南京危局以及近在咫尺的福建“动乱”之际，张同敞选择了杭州“不设防”，将全部守军，派遣至南京前线，参与南京保卫战。
而且他治下的杭州，更是除苏州之外，最先响应全国改革的城市之一，此人绝对属于大公无私，为国为民之辈。
李鸿飞组建内阁之时，曾考虑调其入京，主持全国各项改革事宜，但被婉拒，最终张同敞主动申请，带着大量高产、耐旱的农作物，前往西北边陲地区，为当地老百姓，谋求一条致富之路。
短短两年时间，曾经匪患严重的西北边陲，如今已然大变样，到处都是开荒耕种的农民，百姓的生活有了盼头，谁还愿意干那掉脑袋的买卖？
就连这片地区的人口，都比两年前增长了近三成，如果不是因为蒙古地区爆发战争，张同敞甚至已经计划重开丝绸之路了。
连张超也没想到，这样一个一心投身经济发展，为百姓安身立命的儒臣，关键时刻，竟然也有一股狠劲，轻易便解决了军方如今最大的难题。
“没错！国防军不适合主动开战，可没说那些蒙古人也不能出战啊！满清用蒙古骑兵做幌子，那咱们就给他派一支真正的蒙古骑兵！”张超很快便明白过来。
朝廷不同意现在开战，主要是担心蒙古诸部趁机反水，毕竟蒙古诸部有不少贵族，直到现在还幻想着保持蒙古地区的独立性。
甚至在有些人看来，巴图尔珲台吉一天没战败，蒙古诸部就一直有机会独自“复国”。
所以在巴图尔珲台吉败退入关之前，无论大明说什么，这些蒙古人也都只是敷衍了事。
不过敷衍归敷衍，但蒙古诸部在大明境内还是十分配合的，大明如果要北上与俄满联军开战，骑兵自然也是必须的军种，但大明目前能称得上步骑兵的军队，也才刚满一个军。
要想短时间内组建一支能上战场的骑兵部队，还真得依靠蒙古人不可。
于是蒙古仆从军部队，便由此诞生了
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