“你担心这个呀！主任，你说说这些人现在都有什么权益？他们连工资都领不到手，继续这种状况的话，恐怕失业回家也就是近在眼前的事儿。如果承包出去，即使他们待在家里，利用收取的承包费，起码每个月可以领取一定的生活费，他们的权益究竟是受到了维护还是损害，不是一目了然吗？”
“道理没错，可是每个月能保证他们多少生活费呢？”
“这个很好测算，在单位正常上班的职工现在每月多少工资？这些人的生活费总不能跟上班职工的工资一样多吧？”
“那就是说可以根据这个费用来确定承包费了？”
“我认为可以做个参考。”
“我们呢？还要不要给我们街道办事处留点管理费？”
老梁这话让徐继明有点不爱听，事情还八字没有一撇，你们行政部门的领导就想着要管理费，哪有这么办事的？要不是为了让食品厂发展壮大起来，好有归还银行贷款的希望，徐继明才懒得管这件事，企业倒不倒闭，职工有没有工资，那完全是街道办事处的事，跟徐继明这个信用社主任有什么关系？
“主任，抛开咱俩的私人关系不提，咱们就事论事，你这个想法我不赞成。”徐继明道。
“你是说承包人不应该给街道交管理费？”
“对，你应该明白竭泽而渔与放水养鱼的关系。谁都不傻，要是把承包费定高了，让承包人望而却步，这件事就得泡汤。”
老梁是个只有小学文化程度的中年人，他不一定明白竭泽而渔的意思，但一定知道放水养鱼的含义，他看着徐继明，“就咱俩这关系，你有话直说，别跟我弄这些文绉绉的词让我猜。”
“简单说来，就是别把承包费定高了，不仅你那个管理费不要考虑，就连食品厂在家待业那些职工的生活费也不能高，否则，这件事成不了。”
“那你认为给他们多少生活费合适？”
“正常单位职工工资的三分之一就可以了，如果承包人经营得好，以后可以适当往上涨点，你先让承包人经营起来再说。”
凭借跟徐继明的私交，老梁完全相信徐继明是一番好意，他同意徐继明的建议，承包费够待业职工的生活费就可以了。
做出进一步决定之前，周建平请求去那家名叫健生食品厂的街道企业看看，他想知道这家企业生产什么样的产品，还想了解设备厂房，员工状况，等等。
一天下午，在马兴伟的陪同下，徐继明带着周建平去了健生食品厂，街道办事处梁主任事先跟厂里打过招呼，食品厂办公室人员接待了他们。
通过实地察看和办公室人员的介绍，周建平了解到，健生食品厂位于华兴市靠近市郊的一条街道上，厂区占地面积二十余亩，现有员工五十人，厂房和设备处于半新旧状态，基本上不耽误使用。企业主要生产一种饼干，因为产品销量不足，两条生产线的一条处于停产状态，另一条也开开停停，员工们采用轮休的方式，三分之一上班，另外三分之二放假待业。
从健生食品厂出来，徐继明问起周建平的感受，“工厂给人的整体印象还不错，只是觉得车间的员工比较懒散，另外，他们生产的饼干在华兴的市场上都很少见到，难怪一多半职工要在家待业了。”周建平道。
“这两种现象不正说明了他们管理不善，销售不畅吗？”马兴伟道。
“建平，如果觉得没什么问题，下一步就该跟街道办事处进行实质性接触了。”
周建平停住脚步，“可以接触，但我先得向附属公司刘经理辞职，谁知道他能不能痛快答应？”
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