说道治政同州，其实同州之下，豪族庶民都并不算多。
毕竟久经战乱，关中重郡，同州也曾十不存一。
曾经战前，不少想要活命的百姓，都往南、往西而逃。
虽说四处逃窜，蜂屯蚁杂之乱象，宇文邕和高宝德都没见过，可绕着同州城坊转了一转，他们面上的沉重，已经说明出问题了。
他们能猜得出，同州现在勉强维持着州治之艰难。
人丁稀少，连治田之民都缺乏，百姓无粟米充饥，饿死都要饿死大半。
那可如何是好？
民户不足，先是登记造册，而后广募流民。
然而……
州治之府衙的粮仓，并无储蓄过多的粮食。
那等到第一次丰收之前，难不成田上的百姓，先得挨饿半年？
别提半年，就是一旬不食，人就没了。
宇文邕垂眸，仔细想着政略对措。
因他治下，只有同州一州。
开口借粮这点事儿，不好使啊。
农事不兴，就甭提兵事与财力之事了。
一年春作首，百业农为先。
如今正是深秋，马上入冬。
关中自古种粟，虽然说是来年初春之时，才开始种粟。
可为保土壤肥力，经过今日打听问询，宇文邕和高宝德二人，才知道秋冬之时，当在土壤地上种满毛苕子、黄芥。
以轮作倒茬，深耕土壤。
其实用后世话讲，根瘤菌固氮增肥。
毛苕子其实就是毛野豌豆，冬巢菜，冬箭舌豌豆。
黄芥更是好东西，它是芥菜型油料作物。
它们可都是富含根瘤菌的好物。
况且还都能秋冬而生。
毛苕子深秋种下去，冬天能长，既能让土壤增肥，又能开花结果，提供豌豆巢菜，碾碎成糊糊状，用火一蒸，就是碗口感非常一般的豆饭。
虽然难吃，但还不至于让田民饿死。
可若要丁口过多，这产出的这点儿豆菽，那就没办法分了。
黄芥虽然不能吃，但它能榨油啊。
油料之物，既能卖，又能烧饭。
当然了若是家中本就无有粟米的，更多的还是会选择种植毛苕子。
因为毛苕子来饭快啊！
都快要饿死了，再种太多黄芥，挤榨出了油，难不成直接食油？
或者说上街立坊，摆卖掉黄芥之油，得点钱币，再去买面素食。
其实，百姓庶民也并不憨痴。
他们其实更是精明节俭。
若让他们选，大概率他们会一半一半，都种上。
若是有特殊情况，再细微一调。
“若是再让他们种些毛苕子和黄芥，时间上，也有些紧张了。”高宝德叹气。
“那只能快些收拢一部分庶民。”
流民就不要了。
若是是真等排着开始安顿流民之时，又得花费不少财物。
最主要的是，时间上，若是分精力去管那些外州、外郡流出来的流民，他们同州城整一冬天，都不用种东西了。
他们太过于跳脱了，还容易偏激，又不服管束。
若是此世真的不顾自己的能力，就强行想要吸纳他们，那最终反噬的，只会是自己。
消化流民势在必行，但也并非这一朝一夕之功。
宇文邕，是同州刺史。
他首先得全心保护着的，是治下众多官民。
而非外面叫嚣的流民。
宇文邕通透得很。
确实如高宝德所言，时间已经不多了。
必须快速让民吏将这套政令颁布下去。
或者说是，将这套旧历，重新拾起。
“那阿邕可是也要和百姓一同下田？”
宇文邕苦笑：“天子每年仲春之时，尚且还要亲耕，吾为宗臣，同州父母，自然是要与百姓同甘共苦。”
“阿邕辛苦！”高宝德俏皮道，“那就劳烦阿邕，今日多耕种些土地。”
“今日，吾好想此时就化身耕牛。”
“阿邕莫要耍赖！”
高宝德灵动的一嗓子，言罢，就吸引了不少吏民的注意。
每年仲春亥日，皇帝要先率百官到先农坛祭祀先农神并亲耕。
皇帝亲耕天地，自然不是和普通田民一样耕地，而是执行严格的规制。
后世明制，是皇帝右手扶犁、左手执鞭，往返犁地四趟。清制，则改为往返犁地三趟。
而后，自西阶登观耕台，观耕终了，由东阶退下。
为宣隆重与正式，每逢天子亲耕那日，教坊司的伶人们需要到场，扮成风、雷、雨、土地等诸位神仙。
另有孩童，扮作成田间农夫、农妇的模样，高唱庆祝天下太平的颂歌。
其他随幸的民众，则需手执农具，排列驰道两侧，侍仪官备擎执，静候圣驾光临。
天子至。
圣天子到场，左手执黄龙绒鞭，右手执金龙犁亲自耕田时，前会有两名导驾官牵牛，两名老农协助扶犁。
往返三个来回，谓之“三推三返”。
这之后才可以说，圣驾躬耕的亲耕典仪算是完成了。
再然后，天子就会轻松不少。
登上耕棚的“望耕台”，坐观诸臣子们“辛勤”耕作。
看别人耕种，总比自己上场，要来得爽些。
咳咳……
等天子归朝之后，此番在天子亲耕典仪之上，侍奉一旁的小孩儿和田民们，他们都会得到天家的赏赐。
倒是不多。
当然，赏赐只是其外，最主要的是，随幸一旁的这番恩宠。
面见天子这个事情，就能够一家一户
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