“牛羊吃草，并不会消耗太多。”吕布说道：“可以发放幼牛给百姓，让他们养殖。等牛长到可以宰杀，再派人去百姓家中收购。从今往后，牛羊作为特殊牲畜，不允许私自货卖，也不允许私自宰杀，只能卖给官府由官府统一宰杀。”
他随后又说了一句：“各地官府我们无法完全掌控，难免有些官员会从中获取好处。官员养的太肥，百姓可是要受苦的。你还得订制地方律法，把他们约束一下。该杀的杀，该撤的撤，一定要保证官场清明，我们才能走的更远。”
“温侯眼界长远，我这就去办！”庞统应了。
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