陈知白从容不迫的道，“我们可以假装说要修缮蜀中到关中的道路，在现有基础上进行修缮也好，直接用军团攻击来砸山开凿也好，我们自然而然需要大量人力资源。
如果是拥有户口的，那我们正常对待，如果没户口的，我们可以把蜀中百姓重新编辑户口安置在汉中开拓，为将来谋划蜀地做准备建立一个榜样就好！
汉中与蜀中相隔不远，有汉中作为榜样，将来我们着手处理蜀中时，相信蜀地的抵抗力量会弱小得多，因为说到底他们想要的是割据，而不是真正的分裂！”
李适听着陈知白的话若有所思，说实话，李适明白自己对蜀地的想法有几分的偏颇了。
因为蜀地一开始想要的就是成为类似国中之国的待遇，他们承认李适的统治，也愿意上交税负，但他们不希望李适插手管理蜀地。
这种想法如果过个几百年也许是那种大逆不道的想法，但在这个由战国转变向统一的特使时期，在偏远地区有这么一群人是很正常的。
他们不是不拥护李适，因为他们手上的武力根本就没有办法与李适对抗。
但他们不想接受郡县制度，因为秦末大战没有波及他们，但大秦的覆灭让他们好不容易挣脱掉了束缚着他们的郡县枷锁，现在哪怕天下归一，他们依旧不愿意重新接受郡县。
而事实上蜀地这种封闭的环境，贯穿了整个两汉，不论是公孙述，还是刘备，能够以蜀地一地与整个天下僵持，其中很重要的原因，就是蜀地这种残留的封闭环境没有被彻底根除。
当然，如果李适愿意，直接派兵过去，然后狠狠的犁一变，自然就什么都解决了。
但李适连项策羽都愿意放过，如果不到万不得已，肯定不想要对蜀地起兵灾的。
而且陈知白的话也提醒了李适，自己最擅长的本来就不是什么军事，而是内政！
所以能够用内政解决的，就别用军事来解决，而且李适也已经想到了办法。
为什么在自己的时代好像亲戚的味道好像淡了很多，好像每家每户都自己过日子去了。
其中很重要的原因就是，各家各户在改革发展的浪潮中基本上都饿不死了。
是的，饿不死了就足够了。
任何家庭在正常情况下，都能以家庭为单位抵抗经济风险，所以古代那种宗族或者亲戚互助模式自然而然就被新时代给淘汰了。
但在古代因为生产力不足，一般百姓想独立生存真的很难，尤其对蜀地这个封闭环境，几乎山沟沟一片土地一个部落，更是需要大家一起抱团才能在土地里刨食。
所以，如果不希望派兵进去直接把蜀地的杀得血流成河，那就要想办法让普通百姓独立。
让他们不依赖宗族，不依赖地主也能生存，到时候他们能依赖的也就只是政府而已。
“不，知兵的方法很好，不过我们不是要假建设，而是要真建设！”李适咬咬牙说道。
“真建设？！”听到李适的话陈知白与张九章都不由自主的惊呼了起来。
张九章嘴角抽搐了一下，道，“您的意思是，真让去修建一条直通从蜀地到汉中的道路？”
“不！是蜀地到长安的道路！”李适对张九章严肃的纠正道：
“既然想要不流血的改造陇蜀地，那么就必须要创造出大量的就业岗位，来吸纳蜀地是人口，让他们从这些世家与土著的掌控中出来。
如果他们是世家与土著登记过的奴仆，那我没办法，但如果他们不是被世家与土著登记过的奴仆，那我们给他们安排户口，谁能说他们是黑户。
世家与土著又有什么权利去要回大汉国民！”
“一开始自然还好，但若随着时间流逝，蜀地世家无法忍受而反叛呢！！”听到李适的话，张九章神色严肃道。
在张九章看来，这些被逼急了很可能会发生这种事情。
“失去了底层的支持，这些世家与土著又算得了什么，杀过去也就是了！”李适从容道，“我从没有想到过不流血而解决任何的问题，我所希望的只是尽可能的减少流血而已。
更重要的是，要流有意义的血，而不仅仅是靠着暴虐的杀戮去解决所有的问题。
再说每有蜀地世家倒下，我想应该能增加几万登记在户口上的平民与几百顷的耕田，能让大汉的统治更稳几分！”
“那大王打算派遣谁过去？！”听到李适的决意，张九章苦笑着李适道。
张九章相信李适不是说假话，但也正因此，张九章才会感觉李适的计划很是幻灭。
北边有一条运河在等待的修建，西边的西域走廊在不断开拓，现在在西南又弄出个联通长安到蜀地的计划……
张九章觉得祖龙只不过是修个长城都弄得天下尽反，但李适这么做不但这个天下还好好的，甚至还越来越是繁荣了，甚至连百姓都越来越拥戴李适了。
张九章真的很想要大吼一声，“大秦，你死得实在是太冤枉了啊！”
“甘章！”李适倒也没有什么迟疑道，
“他正好要组建一支新的预备役，这支预备役的天赋就是能够进行熔炼农业类技巧。
这样的大型工程，指望粮食全部由长安运送过去就实在太消耗粮食了。
所以汉中屯田建设个稳定的粮食基地就成了必然的选择。
所以第一年便让甘章在汉中进行大面积屯田，同时考察整个蜀地到长
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