所谓鱼盐膏泽的两淮富土，数千里的良田沃野，淮北和淮南都是不可或缺的一部分；就算是仅仅将沿河的楚州一带给恢复起来，也是能够产生立竿见影效果的；
毕竟有淮南行营在这里招徕流民，以十数万军民一体屯垦复耕的现成基础；除了物资有所短缺之外，就连营防仓库和其他公共设施都是现成，只要稍加规复和休整就可以在来年进行春耕播种了。
比较麻烦的反而是当地配套的水利工程，而目前最要紧的当务之急，就是乘着冬季枯水期水位最低的时节，把数年前淮河泛滥所造成残损堤岸给重新修补加固起来；在此基础上将那些被大水冲毁、改道的河渠，给重新疏通和连接起来。
这可不是一个简单的工程，涉及到淮河这种连通南北横贯东西的大水系，局部治理和长期规划项目；对于我治下的淮北道来说，也是一个极大的挑战和冒险。
毕竟，工程量和作业范围达到一定成都之后，就不再是简单的堆积劳力和器械，就可以轻松解决的问题了。需要全面全局性的规划、系统化的布置和准备，以及长远眼光的推演和计算，持之以恒没有太大偏离的坚持，才能确保最终的理想效果。
要知道后世的新中国第一个大型水利工程就是治理淮河，260多万民工云集淮河，1.6万名水利专家、科研技术人员，用了三期工程才基本达到了驯服淮河的目的。
虽然我眼前需要面对的环境和基础还没有那么糟糕，既没有经过黄河夺淮如海的改道，也没有经过历代一些脑残当权者决堤放水的肆虐，但是相对手中的资源也是相当有限的。
不过，正所谓是饭可以一口一口的吃，事情可以按照轻重缓急来一件接一件的做；目前乘着冬天先把淮河对岸内陆，尚未被淮泛区波及的土地给屯垦和据点化，再把淮南的漕运干道给连起来再说。
这样就可以用车船度过淮水而深入到淮南去，进行物资和人员的转运调配，乃至运兵输粮和维持后勤，满足其他军事机动上的需要，来加强淮河南北之间的联系和控制力。
我唯一需要顾虑的，就是来自外部环境的干扰和意外因素破坏，会导致这么一个规划长远而阶段性投入巨大的工程，就此事倍功半或是因此功败垂成，那就有些得不偿失了。
因此驻留在江北的刘延庆，就有必要在淮南道路眼线开展新一轮，打击和震慑性的冬日练兵活动了。
此外，还有一定政策上的风险因素。就像是之前淮南行营自宁总管开始经营有年的成果，现在大都为我淮镇做了嫁衣一般，我也要尽量防止引起国朝方面的注意和觊觎。
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