马腾道：“我说不建城墙，不是说永远不建城墙，而是暂时先不建城墙。
因为要赶工期嘛！既然这个话题提出来了，我在这里倒想多说几句。
去年，我刚到居延的时候，第一次出塞，看到咱们修建的长城。
当时，想起以往的历史。一百年前，那时我们居延还没有长城，匈奴时常犯边，大汉不胜其扰。
后来，卫霍两位前辈，领兵长出大漠，直进千里，大汉边境得以安宁。
后来，我们修起了长城，士兵在城墙上守卫。
这样一来，倒是省事了，但也无形中放弃了近千里的土地，然匈奴犯边的次数比之以往，则更多了。
以前我们没有长城的时候，我们可以长驱直入；现在有了长城，觉得有了倚靠，反而没有进取心了。
我觉得，束缚我们手脚的，不是匈奴外族的金戈铁马，而是这一座横跨万里的长城。
大家可能都以为，长城是防守的利器，实际上，变成了我们心里的一道障碍，一道挥之不去的阻遏。
想当年，秦始皇一扫六国之雄兵，建成天下一统，马上开始修建万里长征。
可是，万里长征还没有修完，陈胜、吴广几个泥腿子登高一呼，天下影从，秦朝就灰飞烟灭了。
秦朝并没有灭亡在长城之外的外族手里，而是灭在长城以内的自己人身上。
是以前人曾说，灭六国者，六国也，非秦也；灭秦者，秦也，非六国也。
再说，我想自从城池出现以来，人们都把高筑城墙为能事。
以为高大的城墙能阻挡外敌的侵略，不论是以前的都城、王城，还是现在的郡城、县城，无论哪座城都把城墙修得高高大大的。
可现在要是我们回过头来再说，历史上哪座城，不论它的城墙有多高、多厚、多大，哪座城没有没攻下？
因此，我觉得高大的城墙不是最重要的，而是决定于守卫它的人、治理它的人。
假若说现在我们有了一座城墙，那么我们的眼光就会只盯在这一座城墙上；而假设说我们没有这座城墙，那我们的眼光又会盯在何处？
有了一道城墙，其内不过方圆数里，六里也罢，九里也罢，总有个界限；
而如果没有了这道城墙，我们内政清明，万众一心，那么城墙就会无处不在。
敌人若要进攻，目标何处，对手何方？
到那时，城墙无处不在，卫兵无处不有，他们就会陷入人民战争的汪洋大海之困境中。
哪里还会有胜利，哪里会有结局？
故尔，我觉得城墙不是最重要的，最重要的是民心，最重要的是看我们怎么做。
妄想凭一道城墙就能阻敌于万里之外，我想，那是不怎么靠谱的。”
众人被马腾大胆的设想、激扬的言论和前的思维震惊了！
然想一想，虽一时难以接受，但却是真理，直指人心要害。
是以马腾说完，一时众皆无语。
有顷，永嘉先生、刘天保慢慢击起掌来，随和的人越来越多，整个院子里充满了掌声，也充满了对马腾的敬意！
永嘉先生叹道：“明公想前人之未想，论前人之未论，气魄之大，胆识之高，见识之远，虽古之圣贤不能及也！
府尊以未冠之年，掌此一方土地，有此见识，必能开一方之胜境，创一代之宏图。
有此司牧，张掖幸甚，我等幸甚！我赞成这个想法！”
众皆附议。
接下来，马廷鸾又介绍了整个新城建房需要花费的金钱，道：
“据初步估算，建成整个新城，所需花费在十亿钱左右。
不建城墙，可节省五亿，其他共需五亿。
公主府的建设由朝庭支付，又可节省五千万。
这样，总计需要四亿五千万。现郡库有钱三亿，短缺一亿五千万钱。”
这可让马腾有些犯难了：缺口这么大，上哪去弄钱？皇上那里是无论如何不能再张口的了，只能自己想办法。可又有什么办法呢？
永嘉先生道：“我算了一下，整个新城急需在建的又需要我们自掏腰包的，无非是城市道路等一些基础设施，书院、兵工厂、衙门、仓库、住宅区等。
其他一些寺庙、道观可不一定急在一时。
我意由廷鸾等拟出一个计划来，分别轻重缓急，先建急需的，能缓一点的，可放在明年再行开工。
这样，我想能省出一笔钱来。”
钱丰道：“我觉得有些项目费用不一定完全由郡里承担，可视情分流。
如属于觻得县的部分，可由觻得县负责筹集资金；
民房部分，不必完全由官府承担，我们可以画出个样子来，由居民自建，官府可给予适当补贴；
至于商贾住宅，可完全由其自建，但必须符合城市总体规划。
东西两市的建设，可以由官府先行建设，再卖给一些固定的商号；或者官府画出统一的样子，由商号自行建设，但必须给官府缴纳一定的用土费用。
这样一来，即可节省一大部分资金，或者回笼一部分资金。”
马腾听了两人的建议，心里很高兴，说道：“先生和裕隆兄的想法很好，我看可以实行。
这样，马主簿，你根据先生说的，列出一个明细来，看看哪些今年必须要建，哪些可以明年再建，然后再测算一下资金；
对裕隆兄所说的，你们先与先生商量一个补贴的标准，再与那些商贾联系，看看关于商号一事，是哪个办法为好
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