载湉不是神，他顶多算是个妖孽，所以他不可能全知全能、面面俱到。比如他就根本不知道历史上朝鲜曾有‘甲申政变’这回事儿。
但载湉知道日本对朝鲜、对中国大陆的觊觎之心从未停止过——而且也永远不会停止。问题是他不可能因为这样就对日本宣战，也不可能就此放弃对日本的交往——不是他不想，而是因为现在大清的国力和外部条件不允许他这样做。
仅仅在朝鲜问题上，现在就已经牵扯到了英、俄、日三国，如果扩大和日本的矛盾，那么中国则立即会同时面临俄国和日本两个方面的压力——而其中的任何一个，也不是刚刚经历中法战争、耗尽了国库的大清所能承受的。更何况一旦局势恶化，说不定在越南没有占到便宜的法国人也想来凑凑热闹，到那个时候，才真正是不可收拾。
所以载湉必须暂时容忍日本人。
“日本国小，无论如何发展，最终也没有能力真正威胁到我大清。如果说俄国人是头熊，那么日本人顶多是一只豺狼。豺狼再狡猾，也无法威胁到狮子，但是熊却可以。告诉李鸿章，如果日本人没有其他要求，那么就尽快签约！”
他希望在不损害现阶段利益的情况下，尽快就朝鲜问题和各方达成一致，然后将精力转向国内的改革和建设上来。只有自己强大了，外人才不敢来骚扰，才有可能在对外关系处理上占据主动权。
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