叶一轮说完，轮到燕封，他也礼貌性的提前贺新年后开始他的讲话。
“各位，西海翻天覆地的变化大家有目共睹，但是离我们的理想还远远不够，好日子还在后头。
只要我们紧密团结在镇守的周围，同舟共济，齐心协力，一定还会走向下一个胜利。
经过和陈大人以及多数同僚的多次商讨，我西海决心成立民主党组织。
主席陈十二，副主席韩天石、云霜、燕封、叶一轮。
组织执行委员为各个司的司长，具体有关民主党组织的情况我会在这次会议后以书面形式发给诸位。
欢迎大家踊跃入党，凡是符合条件的我们会积极吸纳。”
燕封说完，极月从座位上站起，同样先是贺新年，然后开始他的讲话：“如此高的评价，做完镇守，实在惶恐。
尽管取得了一定的成绩，但是西海要走的路还有很远。
我们不过才刚刚起步，不少民众依然饱受疾苦，受冻挨饿，流浪街头，远走他乡。
西海境海盗和妖族虎视眈眈，民众被欺凌、残害的事件还时有发生在西海某个地方。
各行各业才刚刚起步，人才缺乏，资金不足，海盐销路不畅，依然需要依赖盐商的力量。
蜂窝煤虽然即将开始大量生产，但是还达不到可以外销的数量。
因此，煤矿场的生产量依然还不足，获得收益还是过少。
军队的建设亦是刻不容缓，据可靠情报显示，海盗已经在盐场附近出没，我们急需一支能拿的出能打胜仗的军队。”
极月稍微停顿了下，刚才一番讲话，平复激荡的心情，片刻后，继续开始了他的讲话。
“各位，今天我们名义上是团拜会，实际却是一个年终总结大会。
这次会议我们决定取消战兵营编制，改为陆军团、海军团。
陆军团由青冥担任军团长，下设五个营，军团编制暂定为一万人。
海军团由曾田丰担任军团长，编制暂定为三千人，下设两个营。
来年，我们将加大对军费的投入，力争建造三艘以上的中型攻击性舰船，若干小型攻击性舰船。
尽量为所有战士配备齐全的装备，同时鼓励更多的人修炼，凡是修仙者，我们将争取配备对应的法宝，修炼的元晶以及各种功法等。”
极月停顿一段时间后，又提出了八大方面的规划。
“第一是我镇将彻底完成对荒芜良田的开垦，并加大面积播种番薯、南海黍。
第二是加大对其他七个乡的建设，新年过后，将修建联通各必须为两辆八马拉的马车可以并排通过，路边的按一定距离要修建驿站。
第三是扩大煤矿的生产能力，大幅提高蜂窝煤球的产量，远销各大郡，提高经济效益。
第四是海盐的管理和生产以及对外贸易，大幅提高海盐质量和数量，这个我已经有了应对之法，可以进一步改进海盐的质量，到时候相关各司与我沟通。
第五是明年将在地面大量修建民居，保证人人有屋住。
第六是教育和科研，我们将在新城东区建造一所教综合性的学堂，免费为民众服务，规定凡是六岁以上的孩子必须进学堂。
这一点就要麻烦小丫公主担任司长了，同时人事司要负责物色教师队伍和科研队伍。
第七是人事方面，要在西海、海宁，甚至整个九幽大量吸取各种人才和工人。
第八是财政方面，明年接下来财政收入和支出要在尽快做出计划，相信是一笔庞大的资金。
这方面就要辛苦财政司长和你的十几位团队人员了，不过还是希望人事司多点发现财政方面的人才，财政司这段时间经历了想象不到的困难。”
讲完民事方面的安排，极月又停顿了片刻，方便大家消化内容。
最后极月说：“西海就拜托各位了，你们当中有官员，有军人代表，有商人代表，有工地的工头，有民众代表。
我相信将来的西海一定会更加繁荣富强，民众丰衣足食。”
极月在众人热烈的掌声中回到了座位，西海已经开局，各方面能动用的资源已经全部调动，只等三日后渡过天道大劫，便开始进入新的发展。
主持曲阳接着说道：“各位同僚，下面我们将下发关于成立西海民主党组织的通知，各位会后好好看看，欢迎提出好的建议。
不识字的多的让识字的同僚念念。这次会议结束，散会。”
极月的府邸座落在东区的清流江边，和所有民居一样，是一套两层的小别墅式的住宅，不过面积稍微大些，以方便接待各种拜访的官员，商人等等。
此时韩天石、云霜、叶一轮，青冥等一些元老在会后又到了极月府邸，继续在讨论燕封提出的民主党组织的一些问题。
“陈大人，这个民主党组织的宗旨是始终牢记让民众吃饱、住好、穿暖，诚心诚意地为民众谋利益，保障民众一切合法权利。
怎么看也不像是一小小西海可以做到的，看来燕封部长的眼光长远啊！”韩天石呵呵笑道。
“民主党的组织系统包括党的中央组织、地方组织和基层组织。
党的中央组织，是党的首脑机关，是全党的最高领导，分别为主席陈十二，副主席为各部的正副部长以及执行委员会。
党的地方组织是指乡堡一级党的委员会，主要以乡堡长为主的党组织。
党的基层组织，是指在基层单位即工商、邨堡、衙门、学堂
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