今年上半年的准备工作能完成就不错了，事关重大，稍有不慎可能就导致经济崩溃，刘禅也不得不小心翼翼。
同时天网开始兼任调查员的工作，对民间百姓对新货币的使用是一个什么态度，至于商人和官员们，就没有必要调查了。
新货币的发行，流通的源点就是在官员和商人。
发的俸禄以后将全都是新币，同时官府的物资采购也必须使用新币。
商人中将会以甘夫人和糜夫人组建起来的商业集团为源点，发行货币。
不单单是货币的发行，刘禅还要组建银行，不过银行的管辖权这件事，发生了一些分歧。
将马锋安排好之后，刘禅将厚厚的计划报告递给马锋：“跟我去建章宫，你在路上可以看，另外你可以先看看后面关于银行建立的内容，我们接下来去建章宫要讨论的是这件事。”
马锋被这一套一套的东西都要砸晕了，对刘禅道：“你到底还要捣鼓多少玩意？”
“就这些。
阻力也不小。”
刘禅说道。
建章宫这边大佬们汇聚一堂，就等着刘禅来了，见到刘禅来了，还在讨论的众人纷纷行礼，刘禅也一一回礼。
刘备的决策层全都在，诸葛亮、庞统、法正、张松都在这里，另外还有刘巴、糜竺、简雍、伊籍、李严、董和、马良、陈震。
张飞也在，不过张飞今天显然是过来蹭酒喝的。
在场的基本上全都是文臣，新币的发行关乎各方各面，也需要各个府衙的配合，他们中一些人是过来旁听的，一些人是来做决策的。
“报告计划诸位应该都已经看了，我就不多说了。
新币的模板还在设计当中，我也设计了几套，到时候我会精挑细选十套出来，咱们在聚头讨论一下。
诸位若是有想法，也可以设计一套，交给我就行了。”
刘禅对众人说道。
刘备道：“今日就直接讨论银行这件事吧，最好今日要敲定，不能拖延了。”
刘禅打开计划报告：“我上面关于银行的组建，说的很详细。
银行是官府组织，但是独立于官府之外的，它不属于哪个府衙，更不是属于皇帝私人所有，它是完全独立的，不属于任何人。”
“这一点我说的很明确，诸位有意见是正常的，因为我没有把我们各种选择的后果说出来，今日我就要在这里说清楚。”
“银行将来会汇聚巨量的钱财，也是我们经济的命门所在，同时也是刺激经济活力的关键点。
也就是说，银行的重要性，比任何府衙或许都要重要。
经济崩溃的前兆就是银行崩溃，它的重要性不言而喻。”
“既然是这样，我们又为什么要设立银行？
诸位可能就费解。”
“那是因为，从古至今，我们从来对经济都不重视，目光就只放在农业上面，认为只有全力的发展农业，就能让百姓富足。
在我看来，就是一条腿走路，农业和工商业是分不开的，同样，它们都与经济是分不开。
因为一直没有管控，甚至不管不顾，所以历朝历代的经济可以说是野蛮生长，对国家财产、对百姓财产，造成了巨大的损失。
不说远了，就说从桓灵二帝开始，稍微一点天灾人祸就导致百姓吃不上饭，商人囤积居奇，再有朝廷的政策，导致货币陡然间贬值，百姓手里的钱成了废品。
这种情况就是没有官府管控约束的缘故。”
“但是，官府自己下场去进行粗bào_gàn预是完全不可行的，根本不会起到正面作用，往往会起到反面作用。
这个时候就需要一个类似代言人的角色，这个角色就是银行。”
“银行，它的角色定位就是官府管辖经济的一个重要工具，也是活跃经济的重要工具。
经济如果出现崩溃，官府可以通过银行，刺激经济的发展，让它回到正轨。
这样的一个重要工具，不单单是储备钱财的作用，你们所见到的最基本是储备钱财，对银行来说只是小小的作用罢了。”
“它最大的作用还是让我们对经济的一个调控，保证国家经济不会崩溃。”
“这是我赋予银行的最大的职责。
这也是为什么，它不能属于任何府衙和皇帝，但又是必须是官府组织的原因，因为它背后靠着的是国家，不管它发生什么，国家官府必须要支撑着它。”
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