事实上大宋的海贸一直没有中断过，北方战火连天，大宋风雨飘摇之时，南方的船行照样出海去番国贸易。在南渡之初，市舶司的钱税收入一度成为非常稳定的财政税收的来源。绍兴初年，大宋的钱税收入只有一千万两，但是市舶司便贡献了五十万两。一个行业能贡献整个朝廷税收的二十分之一，那已经是很庞大的数字了。这其中还不包括衍生的造船业商贸业等等的税收。打个比方，一艘海船出海贸易，市舶司收取的只是其贸易货物总价的抽成。但是这艘大船之前的制造，维修，船上的船工，码头上搬运的工人，货物到港后分销的利润，这些统统都是衍生的利益。这些环节，朝廷也是能收到钱税的。只是没有算入市舶司钱税收入之中罢了。但对于大宋总体税收的贡献显然不止于明面上的数字。
然而几十年过去了，大宋财政从当初的一千万上升到了每年岁入五六千万两。而市舶司这几十年来也发展壮大了不少。可是方子安看到的却是市舶司对财政的贡献却没有增加多少。对于一个行业规模翻了数倍，货物进出口总额翻了十几倍的情形而言，这明显是不正常的。去年收缴七十万两，开什么玩笑？贸易总额六七千万两呢，银子去哪里了？而且这么大的货物贸易，市场上的番国货物却并不普及，价格依旧高昂的离谱。这又是为什么？
不过方子安遇到了一个小小的尴尬事。自己的制造局也干着走私海外货物的营生，利润极为丰厚。这少了的税款恐怕也有自己的一份子。但是自家两艘船能有多少货物？而那些大船行数十条船只船队的出海，都是公开的正规的取得了市舶司许可的出海贸易的资格的，剔除走私的部分，还是对不上号的。这里边的猫腻是很明显的。
越是查阅下去，方子安便越是笃定这里边有巨大的利益被侵吞。数量绝对大到超过想象。
在方子安查阅卷宗的这些天，蒋政等人倒是极为积极的配合。他们忙前忙后，殷勤伺候。可是，私下里相互的眼神之中总是闪烁着些什么。问的话语里似乎总是试探着些什么。方子安和他们倒是和气的很，每天正常准时来去，也不多说什么话。但越是如此，蒋政等人的慌张便越是明显。
这一日临近傍晚时，方子安将蒋政叫到了公房之中。
“蒋大人，明日开始，不必送卷宗来了，这些日子，我看得头都大了。这比我读书时候看那些浩如烟海的诗书累多了。我本以为这是个清闲的衙门，没想到却如此劳累。”方子安笑道。
蒋政道：“下官早说了，大人其实不必如此的。事情自有我们下边人来做，大人只需清清闲闲的喝喝茶乘乘凉便可以了。这些琐碎的事情，大人何必亲力亲为？”
方子安笑道：“我也想这样啊，可是我食朝廷俸禄，自然不能尸位素餐，什么都不干。传出去也不好听啊。况且，我也发现了一些问题。”
蒋政心中一惊，忙道：“大人发现了什么问题？可否告知卑职。若是有不当之处，卑职可责成整改，纠正错误。”
方子安点头道：“那我就明说了。数字完全对不上啊。贸易额如此巨大，咱们的税收按照比例应该翻了几倍才是。这个问题蒋大人给我解释解释。”
蒋政忙道：“原来是这件事，下官早想跟大人主动解释了，但怕打搅大人的思路。大人既然提出来了，下官自然要给大人解惑。不过这事儿说起来话长，恐怕要耽搁时间。这样吧，大人自来衙门这么多天来，卑职和其他几位大人都想给大人接个风。不若今晚大人赏个脸，咱们去丰和楼一聚，一则欢迎大人履行市舶司，二则酒桌上也可好好的跟大人说说这里边的情形。”
方子安哈哈笑道：“这么客气作甚？怎么好意思？”
蒋政笑道：“应该的，本就该给大人接风洗尘，不然别人会说我们不懂事的。大人赏个脸不？”
方子安想了想点头道：“好，那便叨扰了。”
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